Постановление по делу № 5-2060/2016 от 25.08.2016

Дело №5-2060/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2016 года             г.Алушта

    Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Хотянова В.В., с участием помощника прокурора Шкиль Д.Н., Хомиченка Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании постановление И.О. прокурора г.Алушты Гнедина А.Ю. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Хомиченок Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, занимающего должность начальника отдела по предотвращению коррупции, противодействию терроризму и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>; ранее к административной ответственности не привлекался; привлекаемого к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

    Хомиченок Д.В. являясь начальником отдела по предотвращению коррупции, противодействия терроризму и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации г.Алушты, 08.06.2016 года в малом зале администрации города Алушты через средство массовой информации – телерадиокомпанию «БРТ» распространил персональные данные гражданина Степанченко П.А., что выразилось в демонстрации уведомления о проведении публичного мероприятия, в котором указаны: фамилия, имя, отчество, место регистрации и проживания, чем нарушил требования Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Своими действиями Хомиченок Д.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Хомиченок Д.В. заявил ходатайство о прекращении производства по административному делу в отношении него в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Помощник прокурора г.Алушты Шкиль Д.Н. в судебном заседании просил привлечь Хомиченка Д.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.11 КоАП РФ.

Выслушав мнение Хомиченок Д.В., помощника прокурора г.Алушты Шкиль Д.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон), регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Целью Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 3, 5 названного Федерального закона обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Из материалов дела следует, что 08.06.2016 года в малом зале администрации г.Алушты Хомиченком Д.В., через средство массовой информации – телерадиокомпанию «БРТ» были даны разъяснения правомерности согласования администрацией г.Алушты уведомления Степанченко П.А., Маринкова Р.В., Литвинчук Л.А. о проведении публичного мероприятия, в ходе дачи которых Хомиченок Д.В. распространил персональные данные Степанченко П.А., путем демонстрации уведомления о проведении публичного мероприятия, в котором указаны его фамилия, имя, отчество, место регистрации и проживания.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

В материалах дела имеются доказательства подтверждающие факт нарушения Хомиченок Д.В. положений Федерального закона «О персональных данных».

Однако, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 13.11КоАП РФ, составляет три месяца.

Учитывая, что событие произошло в 08.06.2016, срок привлечения Хомиченок Д.В. истек в 09.09.2016, в связи с чем, суд считает необходимым прекратить производство по делу по истечении срока давности привлечения Хомиченок Д.В. к административной ответственности. Административный материал получен и принят к производству судьей 05.09.2016 года.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что для привлечения Хомиченок Д.В. к административной ответственности истек 3-х месячный срок со дня совершения административного правонарушения, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ст. 24.5. и ч 2 ст. 29.4. КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -    

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хомиченок Д.В. по ст. 13.11 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Алуштинского

городского суда          В.В.Хотянова