Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-782/2021 ~ М-758/2021 от 12.08.2021

Дело №2-782/2021

83RS0001-01-2021-001236-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2021 года                                                                  г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Вокуевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кокина Сергея Александровича к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права собственности,

установил:

Кокин С.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права собственности на объект незавершенного строительства свайного фундамента, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, приобрел у <данные изъяты> имущество, состоящее из свайного фундамента в общем количестве 98 штук, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Обратившись в 2016 году в Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа с заявлением о выделении земельного участка под данный объект, в его удовлетворении было отказано в виду отсутствия права собственности на объект незавершенного строительства. Полагает, что регистрация права собственности на свайный фундамент возможна лишь на основании решения суда, способом защиты и восстановления права является признание его в судебном порядке.

Истец Кокин С.А., его представитель Сумароков В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что изначально возводя фундамент <данные изъяты> планировало строительство столовой, при этом истцом данный объект приобретался с целью дальнейшего строительства склада. Указали, что объект незавершенного строительства находится в пределах земельного участка, который был предоставлен <данные изъяты> по договору аренды. Зарегистрировать право собственности на данный объект у истца отсутствует возможность в связи с ликвидацией <данные изъяты>

В судебное заседание ответчики администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Согласно представленного отзыва, глава администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» указывает на несогласие с заявленными требованиями, полагая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его позицию. Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу согласно отзыва указывает на не согласие с заявленными требованиями считая, что исходя из заявленных требований, Учреждение не может являться надлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо УИЗО по НАО своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо ФИО8 в судебное заведение не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Суд, заслушав явившихся лиц, опросив специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из положений приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам, в отношении которых возможно признание права собственности.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Рабочий поселок Искателей» (арендодатель) и ООО «Нарьян-Марторг» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендатору передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 384 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, под производственную базу. Срок договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор в установленном законом порядке зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

    Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между МО «Рабочий поселок Искателей» (арендодатель) и <данные изъяты> (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендатору передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 14 688 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, под производственную территорию. Срок договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Из материалов дела следует, что <данные изъяты> на предоставленном ему земельном участке осуществило заложение свайного фундамента в виде железобетонных свай и металлических бурильных труб в общем количестве 98 штук.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Кокиным С.А. заключен договор купли-продажи, предметом которого является имущество, состоящее из свайного фундамента в общем количестве 98 штук, в том числе 35 железобетонных свай, 63 металлические бурильные трубы, установленные на площади размером 136 кв.м. в правом крайнем углу ГК «Арктическая» <данные изъяты> (в близи реконструированной котельной – прачечная), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (п.1).

    Стороны предусмотрели, что стоимость передаваемого имущества составляет 364 000 руб., которые внесены ФИО4 в кассу Общества, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства свайного фундамента, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по НАО, по состоянию на 30.03.2012 завершенность строительством здания составляет 3 %.

    Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на данное жилое помещение отсутствуют. Аналогичные сведения содержатся в сообщении ГБУ НАО «Центр кадастровой оценки».

    Кроме того, из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Архангельской области от 20.12.2011 <данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом) и ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельного юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Согласно ст. 42 ЗК собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

    В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

    Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Из материалов дела следует, что в настоящее время объект незавершенного строительства свайного фундамента находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 83:00:060011:35, общей площадью 51 712 кв.м. с видом разрешенного использования под гостиничный комплекс, сведения о правообладателе которого, согласно выписки из ЕГРН, отсутствуют.

    В судебном заседании судом в качестве специалиста опрошен кадастровый инженер ФИО7, который пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № образован из земельных участков с кадастровыми номерами № и № которые ранее были предоставлены <данные изъяты>».

    Указал, что исходя из схем земельных участков, находящихся по договорам аренды в пользовании <данные изъяты> объект незавершенного строительства свайного фундамента находился в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Также специалист пояснил, что нахождение объекта незавершенного строительства свайного фундамента не противоречит виду разрешенного использования земельного участка в пределах которого он находится.

Анализируя представленные доказательства, в их совокупности, дав им оценку применительно к требованиям статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что на момент заложения ООО «Нарьян-Марторг» свайного фундамента, земельный участок, в пределах которого расположен данный объект находился в пользовании Общества по договору аренды и был использован последним по назначению, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие, что его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом позиции, изложенной в пп. 3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» надлежащим ответчиком по делу является администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей». При этом, оснований для удовлетворения требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в данном конкретном случае, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, а также установленные судом обстоятельства, не имеется.

Поскольку обращение в суд не связано с нарушением ответчиками прав и законных интересов Кокина С.А., то судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Кокина Сергея Александровича к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права собственности удовлетворить частично.

Признать за Кокиным Сергеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства свайного фундамента, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

    Председательствующий                                                Д.А.Яровицына

    Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2021 года