Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-380/2017 ~ М-350/2017 от 05.09.2017

Дело № 2а-380/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017г. г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.

при секретаре Корчугановой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Нововоронеж Крюкова М.А.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Нововоронеж ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <суд> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д25-26).    

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <суд> по п. «г» ч.2 ст.161УК РФ к одному году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ был присоединен неотбытый срок два месяца лишения свободы по приговору <суд> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию наказания один год два месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области (л.д.27-28).    

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <суд> по п.«в» ч.2 ст.158
УК РФ к лишению свободы в виде одного года с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области по отбытию наказания и убыл на постоянное место жительство по адресу: <адрес> (л.д.48).

    Отдел МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области обратился в суд с административным иском и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления соответствующего отдела МВД России по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в питейных и увеселительных заведениях, мотивируя тем, что имея непогашенную и неснятую судимость, за тяжкие преступления, а именно по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ и по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ пост.20.21КоАПРФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое он был привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 560 рублей.

В настоящее время ФИО1 проживает один в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Официально нигде не работает. На учетах у врача-психиатра, врача-нарколога в ФГБУЗ ФМБА МСЧ-№ <адрес> ФИО1 не состоит.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, существует необходимость в установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1 (л.д.7-10).

Выслушав представителя административного истца, поддержавшего заявление, лицо, в отношении которого подан иск – ФИО1, не возражавшего против административного иска, но указавшего на определение его меньшего срока и о своем несогласии с установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, выслушав заключение прокурора Крюкова М.А., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пункт 2 ч.3 ст.3 названного Закона предусматривает возможность установления административного надзора за лицами, указанными в ч.1 ст.3 названного Закона отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был судим за совершение тяжких преступлений (п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ), освобожден по отбытии срока наказания из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20). Согласно положениям ст.86 УК РФ срок погашения указанной судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год (л.д.29-30), который был прекращен в связи с осуждением ФИО1 к наказанию в виде лишения свободы по приговору <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-3 УФСИН России (л.д.20).

Согласно материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д.40-43); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 560 рублей (л.д.44-46).

Указанные административные правонарушения относятся к нарушениям против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая данные о личности ФИО1, который ранее неоднократно судим (помимо осуждения по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ), согласно приговоров, совершал некоторые преступления в состоянии опьянения, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает решение об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года, с установлением ограничений: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22ч. до 06ч. следующих суток, при трудоустройстве – с учетом графика работы; запрещение пребывания в местах, предназначенных для распития алкогольных и спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления соответствующего отдела МВД России по месту жительства или пребывания.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Нововоронежу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить частично.

    Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению с даты вступления решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить в отношении ФИО1 ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22ч. до 06ч. следующих суток, ежесуточно, при трудоустройстве – с учетом графика работы;

- запрещение пребывания в местах, предназначенных для распития алкогольных и спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления соответствующего отдела МВД России по месту жительства или пребывания.

    В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней.

Судья Аксенова Ю.В.