Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2016 ~ М-594/2016 от 05.04.2016

Дело №2-688/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 13 мая 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Здобнова ФИО8 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Здобнов В.И. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права.

В судебном заседании истец Здобнов В.И. поддержал исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился работать в совхоз «Мелекесский» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В совхозе он проработал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> и устроился <данные изъяты> в совхоз «Кутузовский». В совхозе проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком на ЦСКБ «Прогресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на Заводе железобетонных конструкций «Самарский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –сварщиком в ООО «СКИФ Мет».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии было отказано, так как в специальный стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> совхоза «Мелекесский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> совхоза «Кутузовский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> АО «РКЦ «Прогресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ЗАО «Завод железобетонных конструкций «Самарский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик ООО «СКИФ Мет». С данным решением он не согласенДД.ММ.ГГГГ действовал ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривал работу в качестве <данные изъяты>, а время выполнения работы включалось в специальный стаж. Он работал на ручном сварочном аппарате, который работал как на углекислом газе, так и на электричестве. В его обязанности входила ручная дуговая и газовая сварка деталей, узлов и конструкций, ручная кислородная и газовая прямолинейная резка деталей из различных сталей, горячая правка конструкций. В настоящее время некоторых организаций не существует, поэтому справки уточняющей особый характер работ получить невозможно. То, что организации предоставили сведения с кодом льготы, то есть не надлежаще исполнили обязанности, не может быть поставлено ему в вину. Считает, что в его специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить ему в страховой страж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Здобнов В.И. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет). В назначении пенсии было отказано, так как специальный стаж 12 лет 6 месяцев отсутствует. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2м 24д) <данные изъяты> совхоза «Мелекесский», так как согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о работе газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 л 5м 18д) – <данные изъяты> совхоза «Кутузовский», так как сварщики не предусмотрены ни одним из постановления, а кроме того, работодатель представил сведения за указанный период только по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения отсутствуют (в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17д) – эл.газосварщик АО «РКЦ «Прогресс», так как период отсутствует в справке от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей особый характер работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 6м 11д) – <данные изъяты> ЗАО «Завод железобетонных конструкций «Самарский», так как нет подтверждения занятости на ручной сварке полный рабочий день, организация ликвидирована, сведения ПУ общими условиями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3м 6д) – сварщик ООО «СКИФ Мет», так как нет подтверждения занятости на ручной сварке, сведения ПУ общими условиями. Специальный стаж с тяжелыми условиями труда у Здобнова В.И. составляет 6 лет 11 месяцев 13 дней, что не даёт ему право на досрочную пенсию в 55 лет. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Здобнову В.И. в иске просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Здобнов В.И. принят на отд.№ <данные изъяты> в совхоз «Мелекесский»; в ДД.ММ.ГГГГ переведён трактористом; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> на отд.№. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты>. совхоза «Кутузовский», откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 2323 эл.газосварщиком 4 разряда в Государственный научно-производственный ракетнокосмический центр «ЦСКБ «Прогресс» и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № электрогазосварщиком в ЗАО «Завод железобетонных конструкций «Самарский», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в цех№ электрогазосварщиком и уволен ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Здобнов В.И. работал сварщиком ООО «СКИФ Мет». Данные факты подтверждаются копией трудовой книжки, вкладышем в трудовую книжку, архивными справками (л.д.7-23,24-27).

ДД.ММ.ГГГГ истец Здобнов В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – УПФ РФ в муниципальном <адрес> ему было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет) в виду отсутствия специального стажа.

Специальный стаж с тяжелыми условиями труда у Здобнова В.И. 6 лет 11 месяцев 13 дней. Не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2м 24д) – <данные изъяты> «Мелекесский», так как согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивом документов по личному составу администрации муниципального образовании «<адрес>» <адрес> отсутствуют сведения о работе газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 л 5м 18д) – <данные изъяты>», так как сварщики не предусмотрены ни одним из постановления, а кроме того, работодатель представил сведения за указанный период только по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения отсутствуют (в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17д) – эл.газосварщик АО «РКЦ «Прогресс», так как период отсутствует в справке от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей особый характер работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 6м 11д) – <данные изъяты> ЗАО «Завод железобетонных конструкций «Самарский», так как нет подтверждения занятости на ручной сварке полный рабочий день, организация ликвидирована, сведения ПУ общими условиями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3м 6д) – <данные изъяты> Мет», так как нет подтверждения занятости на ручной сварке, сведения ПУ общими условиями. У Здобнова В.И. отсутствует право на досрочную пенсию в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д.29-35).

    Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 закона, за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ – Список № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

    В соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»). При этом Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», раздел XXXIII «Общие профессии», <данные изъяты> сварки».

Учитывая, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности электросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от <данные изъяты>», «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, два из который имели место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.

В соответствии с п.п.4,6,28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Указаний в трудовой книжке Здобнова В.И., что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

    Судом установлено, что истец Здобнов В.И. работал в должности электрогазосварщика, выполнял ручную сварку, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Здобнову В.И. в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Здобновым В.И. выработан необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, и он имеет право на получение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Здобнову ФИО9 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>».

Назначить Здобнову ФИО10 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2016 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова