Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1794/2015 ~ М-1520/2015 от 03.06.2015

гражданское дело № 2-1794/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 07 июля 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чабан ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Чабан ФИО1 обратился в суд с данным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований указал, что работая в Енисейском Объединенном Авиаотряде и проживая в г.Енисейске, относящемся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 12 по 15 мая 1985 года он был командирован в п.Куюмба и п.Байкит, Красноярского края, а также с 21 по 25 июля 1987 года и с 17 по 20 ноября 1991 года командирован в г.Норильск Красноярского края, о чём сохранились записи в журналах регистраций командировочных удостоверений. 31 марта 2015 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края с заявлением о перерасчете пенсии, однако решением УПФ РФ в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края 10 апреля 2015 года №68 в перерасчете ему отказано. Истец полагал, что факт его работы в районах Крайнего Севера может быть подтвержден в судебном порядке путем допроса свидетелей из числа его сослуживцев. В этой связи, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом служебных командировок в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании Чабан ФИО1 на удовлетворении своих требований настаивал, дополнительно пояснил, что после ликвидации Енисейского Объединенного Авиаотряда многие архивные документы предприятием в городской архив не были переданы, приказы о направлении в командировки не сохранились. Выезд с 12 по 15 мая 1985 года в п.Куюмба и п.Байкит Красноярского края был организован для проверки оперативной точки по дебиторской задолженности, состояния авиационной техники, жилищно-бытовых условий, медицинского обслуживания, с 21 по 25 июля 1987 года в г.Норильск – для приема оперативной точки, с 17 по 20 ноября 1991 года в г.Норильск – для заключения договоров, поэтому оформлены командировкой. Ничем иным, кроме записей в журналах регистраций командировочных удостоверений и свидетельских показаний, он подтвердить факт работы в районах Крайнего Севера во время нахождения в командировках не может, однако свидетельские показания ответчик принимать отказывается.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на то, что представленных истцом документов недостаточно для подтверждения факта нахождения его в командировках к районах Крайнего Севера, в связи с чем оснований для зачета этого периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется. Кроме того, работодателем сведения о работе истца в районах Крайнего Севера в Пенсионный фонд не представлялись, Енисейский Объединенный Авиаотряд ликвидирован.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст.14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 1 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из содержания ст.166 ТК РФ работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы, путём направления его в служебную командировку.

В связи с этим, нахождение работника в служебной командировке в районах Крайнего Севера расценивается как его работа в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4.2-4.11, ст.14 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ.

Наличие указанной продолжительности трудового и страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела. Отказ в осуществлении перерасчета пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт выезда истца в командировки в районы Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Согласно ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.

В этой связи суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец работал в Енисейском Объединенном Авиаотряде с 04.07.1984 г. по 01.09.1984 г. – в должности инженера-экономиста, с 01.09.1984 г. по 12.11.1984 г. – в должности диспетчера, с 12.11.1984 г. по 06.06.1988 г. – в должности старшего инженера ПАНХ, с 06.06.1988 г. по 18.04.1989 г. – в должности старшего инженера ПАНХ и грузовых перевозок, с 18.04.1989 г. по 30.07.1993 г. – в должности старшего инженера ПАНХ и грузовым перевозкам 1 категории, с 30.07.1993 г. по 20.03.1996 г. – в должности техника аэродромной службы, с 20.03.1996 г. по 30.11.1999 года – в должности начальника производственно-коммерческой службы (уволен переводом в Красноярскую базу авиационной охраны лесов со согласованию между руководителями предприятий), который базировался в г.Енисейске Красноярского края.

С 12 по 15 мая 1985 года Чабан ФИО1 был направлен в командировку в п.Куюмба и п.Байкит, Красноярского края, а также с 21 по 25 июля 1987 года и с 17 по 20 ноября 1991 года направлен в командировки в г.Норильск, Красноярского края, которые, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесены к районам Крайнего Севера, о чем свидетельствуют данные лицевого счета, удостоверенного МКУ «Архив города Енисейска».

Допрошенные судом свидетели ФИО3 и ФИО4 предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, пояснили, что работали в Енисейском Объединенном Авиаотряде начальником службы ГСМ и вторым пилотом, соответственно вместе с истцом. В июле 1987 года и в ноябре 1991 года истец вместе с ними направлялся в командировку в г.Норильск, Красноярского края с заданием по проверке точек и заключению договоров. Выезды являлись запланированными, командиром авиаотряда издавался приказ о направлении в командировку, выдавалось задание, по прибытии в авиаотряд сдавались авансовые отчеты.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания согласуются между собой и представленными истцом письменными доказательствами направления его в командировку (записями в журналах регистрации командировочных удостоверений).

Срок хранения авансовых отчетов с информацией о командировке, служебном задании, документах, подтверждающих расходы сотрудника составляет 5 лет и к настоящему времени истек, в связи с чем эти документы истец лишен возможности предоставить по независящим от него обстоятельствам.

Поскольку установленный законом срок хранения документов, подтверждающих выполнение истцом командировочного задания, истек, а каких-либо доказательств, исключающих факт выезда его в командировки не добыто, то следует считать, что командировочные задания им были выполнены и он находился в служебных командировках в течение времени, указанного в журналах регистрации командировочных удостоверений – с 12 по 15 мая 1985 года (п.Куюмба и п.Байкит, Красноярского края), с 21 по 25 июля 1987 года и с 17 по 20 ноября 1991 года (г.Норильск, Красноярского края).

Таким образом, факт направления и нахождения Чабан ФИО1 в командировках в указанных периодах в местностях, относящихся к районам Крайнего Севера, нашел подтверждение в судебном заседании, что влечет обязанность ответчика произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (ч.1). При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (ч.2).

Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии 31 марта 2015 года, и предоставил письменные доказательства в подтверждение факта направления его в командировки в районы Крайнего Севера (копии журналов регистрации командировочных удостоверений), а решение от 10 апреля 2015 года об отсутствии у него права на перерасчет пенсии по старости ничем не мотивированно,оторым ванно, без указания причин. ания становление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по перерасчету истцу трудовой пенсии по старости с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято от него заявление, то есть с 01 апреля 2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чабан ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края произвести Чабан ФИО1 с 01.04.2015 года перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом его работы в служебных командировках с 12 по 15 мая 1985 года в п.Куюмба и п.Байкит, Красноярского края, с 21 по 25 июля 1987 года и с 17 по 20 ноября 1991 года в г.Норильске, Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2015 года.