Дело № 2 - 428/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Ефремовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности и включении в специальный стаж периодов работы,-
установил:
Королева Н.В. исковые требования обосновала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности медицинской сестры в Атратском психоневрологическом интернате. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии на льготных основаниях. Согласно решению УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просила признать за ней право на досрочную пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности, включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии истец Королева Н.В. исковые требования уточнила, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медсестры в <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в должности медицинской сестры <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; обязать ответчика выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы.
В судебном заседании Королева Н.В. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Л.А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что фактическая продолжительность специального стажа Королевой Н.В. составляет <данные изъяты>, а требуемая продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии - 25 лет.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что периоды работы Королевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 11 п.1 ст. 28 Закона (в новой редакции подп. 20 п.1 ст. 27 Закона), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. В данном Списке поименована и должность медицинской сестры.
При этом периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком профессий и должностей здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 (п. 3 указанного Постановления Правительства).
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, поименованы медицинские сестры Учреждений социального обслуживания, в том числе и психоневрологических интернатов.
Пунктом 2 Правил, утвержденных вышеуказанным Постановлением, также предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за 1 год и 3 месяца.
В судебном заседании установлено, что истец Королева Н.В. деятельность по охране здоровья населения осуществляла только в сельской местности.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2002 года № 781, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.
При назначении пенсии до 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке: одни год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за 1 год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»).
По этим основаниям часть зачтенных ответчиком в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периодов работы, приходящихся на период до 1 ноября 1999 года, может быть исчислен в указанном льготном порядке.
После 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа).
Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).
Таким образом, периоды работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Согласно справкам <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Королева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> находилась на курсах повышения квалификации в БОУ СПО «Чебоксарский медицинский колледж».
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, таким образом, период нахождения Королевой Н.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
В судебном заседании установлено, что специальный стаж Королевой Н.В., не оспариваемый сторонами, составляет <данные изъяты>. С учетом подлежащих включению в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе и периодов нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Королевой Н.В. на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет <данные изъяты>
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
Королева Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ее требования об обязании назначения и выплаты пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.
Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истицы Королевой Н.В., согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу истца Королевой Н.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и за составление искового заявления <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Королевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности и включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.
Признать за Королевой Надеждой Васильевной право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в должности медсестры в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе и периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплатить Королевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе по Чувашской Республике в пользу Королевой Н.В. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий