Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-887/2017 ~ М-973/2017 от 02.08.2017

Дело № 2а-966/2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 10 августа 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре Кисткиной О.В.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»

его представителя Тестова О.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Казаченко С.В.

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Айвазова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Казаченко С.В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Казаченко С.В. об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Административный иск мотивирован тем, что Казаченко С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Подольского городского суда Московской области от 03 сентября 2015 года по ст.161 ч.2 п.п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК особого режима. Согласно приговора Подольского городского суда Московской области от 03 сентября 2015 года, преступление Казаченко С.В. совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 29 октября 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, просил установить административный надзор на 8 лет.

Административный ответчик Казаченко С.В. административный иск не признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, установить административный надзор сроком на 8 лет.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что осужденный Казаченко С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Подольского городского суда Московской области от 03 сентября 2015 года по ст.161 ч.2 п.п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК особого режима. Согласно приговора Подольского городского суда Московской области от 03 сентября 2015 года, преступление Казаченко С.В. совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 29 октября 2017 года.

За время отбывания срока наказания в местах лишения свободы Казаченко С.В. допускал нарушения режима содержания, за что имеет 12 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.

Таким образом, Казаченко С.В. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, при этом, совершив преступление при особо опасном рецидиве.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ - в ред. от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ).

В целях предупреждения совершения Казаченко С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Казаченко С.В. административного надзора на срок восемь лет, поскольку Казаченко С.В. осужден за совершение тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку Казаченко С.В. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Несмотря на то, что по приговору суда Казаченко С.В. регистрации не имеет, сам административный ответчик пояснил, что будет проживать по адресу: <Адрес>, что также подтверждается справкой представленной ФКУ ИК-№ УФСИН России по РМ. Кроме того, в связи с отсутствием постоянного места регистрации, также необходимо установить ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории <Адрес>.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), необходимо установить Казаченко С.В. следующие административные ограничения: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановки на учет в органы внутренних дел в промежутке времени с 22 часов до 06 часов по местному времени; запрещение выезда за пределы территории г. Климовск Московской области, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Казаченко С.В. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Казаченко С.В., __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы __.__.____, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановки на учет в органы внутренних дел в промежутке времени с 22 часов до 06 часов по местному времени.

- запрещение выезда за пределы территории <Адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий      Е.С. Неяскин