Определение по делу № 2-54/2015 (2-2877/2014;) ~ М-2850/2014 от 26.11.2014

№ 2-2877/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2015 г.             г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыбкина М.И.,

при секретаре Максимовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ ГУПФ России № 7 по г. Москве и Московской области к Голиченко М. М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ ГУПФ России № 7 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Голиченко М.М. взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Часть 3 статьи 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает, что орган контроля (в данном случае - Пенсионный фонд России) вправе обратиться с заявлением о взыскании страховых взносов в порядке искового производства, но, вместе с тем, имеется оговорка, что это может быть сделано не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отмена судебного приказа с разъяснением права взыскателя на последующее предъявление требования в порядке искового производства, согласно ст. ст. 128 - 129 ГПК РФ, осуществляется мировым судьей только при наличии возражений со стороны должника, поданных в установленный законом срок. Следовательно, подача должником возражений относительно исполнения судебного приказа будет свидетельствовать о возникновении спора о праве, что, в свою очередь, дает взыскателю основание для обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа.

Из вышеприведенных норм следует, что Пенсионный фонд России вправе в установленные сроки обратиться в суд с требованием о взыскании страховых взносов посредством предъявления иска только при возникновении спора, наличие которого, в свою очередь, подтверждается определением судьи об отмене судебного приказа.

Абзацем 6 статьи 122 ГПК РФ предусмотрено, что, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, то по нему выдается судебный приказ.

Поскольку Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование и обязательное медицинское страхование (согласно ст. 1 Закона), то недоимки по страховым взносам, так же как и недоимки по налогам, следует считать обязательными платежами, о взыскании которых, как указано в ст. 122 ГПК РФ, выдается судебный приказ.

Таким образом, и специальный закон, и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривают, что взыскание страховых взносов производится посредством выдачи судебного приказа.

Дела о выдаче судебного приказа, согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.

Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.

Учитывая, что заявление ГУ ГУПФ России № 7 по г. Москве и Московской области к Голиченко М.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, а именно посредством первоначального обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и уже в случае отмены судебного приказа путем обращения в суд с иском, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по делу по иску ГУ ГУПФ России № 7 по г. Москве и Московской области к Голиченко М. М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение 15 дней.

Судья