Решение по делу № 2-1252/2017 от 09.02.2017

Дело № 2-1252/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2017 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Охотиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление управления Роспотребнадзора по Кировской области к МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) {Номер}» г. Кирова об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад {Номер}» города Кирова (далее - МКДОУ {Номер} г. Кирова) об обязании совершить действия. В обоснование указало, что Управлением в период с {Дата} по {Дата} проведена проверка деятельности МКДОУ «Детский сад {Номер}» г. Кирова, в ходе которой выявлены нарушения требований ст. 11, п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 3.9, 3.15, 20.1, п. 8.7 Приложения 3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». {Дата} ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Контрольной проверкой исполнения предписания установлено, что его требования не выполнены. Просит обязать МКДОУ {Номер} г. Кирова привести внутреннюю отделку помещений на пищеблоке, в группах №№1,4,6 в соответствие с п.1 ст.28, п. 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1, 5.2, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; установить на территории 3 игровых площадок теневые навесы в соответствие с п.1 ст.28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13; привести температуру воздуха в спортивном зале детского сада в соответствие с требованиями п.1 ст.28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.7 Приложение 3 СанПиН 2.4.1.3049-13; приобрести для закрывания песочниц на игровых площадках крышки (или приспособления) в соответствии с п.1 ст.28. п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.0 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В судебном заседании представители истца управления Роспотребнадзора по Кировской области на основании доверенности ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад {Номер}» г. Кирова ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Факт наличия нарушений, указанных в иске, не оспаривала.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад {Номер}» г. Кирова, представитель третьего лица - департамента образования администрации г.Кирова, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что указанные в исковом заявлении нарушения действительно существуют, однако устранить их в указанные сроки не представляется возможным. Представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в судебном заседании.

Представитель третьих лиц – департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова, администрации г.Кирова ФИО5 в судебном заседании приобщила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица – департамента финансов администрации г.Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что управлением Роспотребнадзора по Кировской области проведена проверка МКДОУ, в ходе которой установлено, что внутренняя отделка помещений МКДОУ «Детский сад {Номер}» г. Кирова не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно: отпала штукатурка и краска на потолке и стенах в овощном цехе, в моечной кухонной посуды, в горячем цехе, в туалетных групп {Номер}, 4, 5, 6, 7, в буфетных групп {Номер}, 9, в спальной группы {Номер}. в групповой гр.{Номер}, дефект полового покрытия (разошелся шов на линолеуме) в групповой гр.{Номер}. Территории трех игровых площадок не оборудованы теневыми навесами. Песочницы не закрываются в отсутствие детей на игровых площадках крышками (или другими приспособлениями). Температура воздуха в спортивном зале детского сада составляет 10°С. По результатам проверки вынесено предписание. Установлены сроки устранения выявленных нарушений.

Существование в действительности указанных в предписании нарушений ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч.3 ст. 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктами 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» предусмотрено, что стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию. Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств. Отделка помещений медицинского блока должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к медицинским организациям. Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами. Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м. Ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводят внеочередную смену песка (п.п. 3.9, 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»).

Согласно Приложению №3 температура в залах для музыкальных и гимнастических занятий должна устанавливаться не ниже 19-20°С.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, признав факт наличия указанных в предписании нарушений установленным, суд удовлетворяет заявленные истцом требования и возлагает на МКДОУ «Детский сад {Номер}» г. Кирова обязанность устранить указанные в иске нарушения.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. Аналогичная обязанность суда закреплена в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от {Дата} {Номер}.

В связи с этим, возложив на ответчика обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, суд, учитывая требования законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд, вид юридического лица и особенности его финансирования, полагает возможным установить срок их исполнения, согласующийся со сроком, определенным надзорным органом в предписании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить.

Обязать МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) {Номер}» г. Кирова:

- привести внутреннюю отделку помещений на пищеблоке, в группах №№ 1, 4, 6 в соответствие с п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в срок до {Дата};

- установить на территории трех игровых площадок теневые навесы в соответствие с п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в срок до {Дата};

- привести температуру воздуха в спортивном зале в соответствие с п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.7. Приложения 3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в срок до {Дата};

- приобрести для закрывания песочниц на игровых площадках крышки (или иные приспособления) в соответствие с п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.15, 20.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в срок до {Дата}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 07.03.2017