Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2019 (2-6330/2018;) ~ М-4906/2018 от 06.09.2018

№ 2-375/2019

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 февраля 2019 года                                                                            г. Воронеж

           Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

    при секретаре А.С. Козловой,

с участием представителя истца Л.И. Сукмановой, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области к Набродову Михаилу Ивановичу о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам путем прямого уничтожения одной особи кабана на территории Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области обратился в суд с иском к Набродову М.И. с требованиями взыскать в пользу государства в лице истца, ущерб, причиненный охотничьим ресурсам путем прямого уничтожения одной особи кабана (самки) в возрасте до 1 года (сеголеток) на территории Воронежской области в размере 75000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Острогожского района Воронежской области от 03.02.2014 года ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 7.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год. Набродовым М.И. причинен ущерб охотничьим ресурсам путем прямого уничтожения одной особи кабана (самки) в возрасте до 1 года (сеголеток), размер которого составил 75000 рублей. В добровольном порядке ущерб государству Набродовым М.И. не возмещен, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца Сукманова Л.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Набродов М.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям и отказе в иске.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно подп. "а" п. 1 ч. 1 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся млекопитающие: копытное животное – кабан.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется в отношении каждого субъекта Российской Федерации на основании методик и критериев, утвержденных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области, утвержденном постановлением Правительства Воронежской области от 10.05.2012 года № 382, Департамент является специально уполномоченным государственным органом Воронежской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Согласно п. 3.3.6 Положения департамент предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, природопользования, законодательства об охране и использовании объектов животного мирра, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее уничтожения, нерационального использования природных ресурсов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Острогожского района Воронежской области Набродов М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что 07.12.2013 года в период времени с 13 часов 30 минут Набродов М.И. находился на территории охотничьих угодий <адрес> где произвел охоту в охотугодиях ООО «Корсар» без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки (договора), при производстве охоты (ФИО)4 был добыт кабан сеголеток (самка) из охотничьего огнестрельного оружия марки ИЖ-58 кл. 16В № 35136 (ДД.ММ.ГГГГ) разрешение на добычу данного вида охотничьих ресурсов отсутствовало. Набродов М.И. вину признал, раскаялся.

В силу ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственной управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации от 08 декабря 2011 года N 948, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида.

Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области произведен расчет размера ущерба, который составил сумму 75000 рублей. Расчет судом проверен, признан арифметически верным.

В адрес ответчика Набродова М.И. 31.05.2018 года департаментом направлена претензия о возмещении причиненного ущерба в указанном размере в срок до 15.07.2018 года, которая получена ответчиком 15.06.2018 года. В добровольном порядке ущерб ответчиком не возмещен.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности к заявленным Департаментом исковым требованиям и отказе в их удовлетворении.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд находит несостоятельным в виду следующего.

Согласно п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В связи с этим суд полагает, что на рассматриваемые требования распространяется специальный срок исковой давности, предусмотренный Федеральным законом "Об охране окружающей среды", который, как было указано, составляет двадцать лет.

Таким образом, с учетом специфики рассматриваемого спора срок исковой давности в соответствии с приведенными положениями законодательства в настоящем случае не является пропущенным.

Истец обосновал свои требования представленными по делу доказательствами. Ответчик представленные истцом доказательства не опроверг. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области к Набродову Михаилу Ивановичу, и взыскании с последнего в пользу государства суммы ущерба в размере 75000 рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с настоящим иском истец, в силу закона, освобожден от уплаты государственной пошлины (ст.333.36 НК РФ), то на основании указанной правовой нормы, ст.98 ГПК РФ с Набродова М.И. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного характера в размере 2450 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области к Набродову Михаилу Ивановичу о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам путем прямого уничтожения одной особи кабана на территории Воронежской области, удовлетворить.

Взыскать с Набродова Михаила Ивановича в пользу государства в лице Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области ущерб, причиненный охотничьим ресурсам путем прямого уничтожения одной особи кабана (самки) в возрасте до 1 года на территории Воронежской области в размере 75000 рублей.

Взыскать с Набродова Михаила Ивановича в доход бюджета госпошлину в сумме 2450 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья                      подпись                                                          Л.В. Анисимова.

Мотивированное решение

изготовлено 19.02.2019 года.