Решение по делу № 2-603/2018 ~ М-442/2018 от 22.03.2018

Дело №2-603/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

с участием представителя истца Багаутдиновой А.О., представителя ответчика администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ Алтынбаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хисматуллина Фаниса Зайнулловича к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ и Администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Хисматуллин Ф.З. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что он является собственником земельного участка по вышеуказанному адресу. На нем в 1997 г. без разрешения на строительство им был выстроен жилой дом общей площадью 61,7 кв.м. 06.12.2017 г. истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ с целью разрешения вопроса о признании права собственности на самовольно возведённое строение, однако получил отказ, градостроительное заключение №№ от 06.12.2017 года, в заключении которого указывается, что жилой дом (литера А), веранда (литера а) выстроены без нарушений нормативов градостроительного проектирования Муниципального района Ишимбайский район РБ №№ от 24.07.2015г. Считает, что существенных и грубых нарушений градостроительных норм не выявлено, самовольная постройка угрозу жизни и здоровья людей не представляет, в связи с чем просит удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель истца Багаутдинова А.О. поддержала исковые требования, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчику Администрации Кузяновский сельсовет МР Ишимбайский район РБ Алтынбаев А.М. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец Хисматуллин Ф.З., представители ответчика – Администрации МР Ишимбайский район РБ, третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства (имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика), на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 09.12.2010 г., выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10.09.2010 б/н Хисматуллину Ф.З. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3298 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенном видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке согласно техническому паспорту по состоянию на 08.08.2017 г. расположен жилой дом литера А общей площадью 61,7 кв.м., жилой 25 кв.м., 1997 года постройки. Также в примечании указано, что на возведение построек лит А при составлении технического паспорта разрешение не было предъявлено.

Жилой дом (литера А) и веранда (литера а) согласно градостроительному заключению №№ от 06.12.2017 г. выстроены без нарушения нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ №№ от 24.07.2015 г.

Истец обратился с заявлением о получении разрешения на строительство жилого пристроя к администрации МР Ишимбайский район РБ, на что письмом главного архитектора администрации МР Ишимбайский район РБ №№ от 19.02.2018 г. ему отказано.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности, что допускает строительство на нем жилого дома. Наличие притязаний на спорные объекты не установлено, возражений против исковых требований от представителей ответчиков и представителя третьего лица не поступили; жилой дом полностью расположен на земельном участке истца.

Согласно акту экспертизы № № «<данные изъяты>» от 14.04.2018 г. построенный одноквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям для жилых помещений; при нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций и соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хисматуллина Ф.З. удовлетворить.

Признать право собственности за Хисматуллиным Фанисом Зайнулловичем на самовольно возведенное строение - жилой дом общей площадью 61.7 кв.м., жилой площадью 25.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 25.04.2018 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.