Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-727/2018 от 06.08.2018

Дело №5-727/18-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 28 августа 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова Б. П., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2018 года в 18 часов 30 минут на таможенный пункт МАПП «Люття» Карельской таможни (Республика Карелия, г. Костомукша, государственная граница) прибыл выезжающий из России в Финляндскую Республику Петров Б.П., который пересекая таможенную границу на автомобиле «Renault SR», регистрационный знак №, в нарушение требований ст.ст.84, 104, 127, 128 ТК ЕАЭС допустил недекларирование товара – пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» с содержанием алкоголя 4,3% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,5 литра каждая, в количестве 29 штук, общим объемом 14,5 литров, который превышал допустимое количество к свободному перемещению для личного пользования (5 литров).

В судебное заседание Петров Б.П. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, телефонограммой в адрес суда ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, заявил о признании вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Представитель административного органа Егоров Д.Н. поддержал протокол об административном правонарушении.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются таможенные процедуры, выбор которых в соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС определяется декларантом.

Статья 104 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

Пункт 2 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС предписывает обязательное декларирование товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В силу частей 1, 4 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Приложением №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе проведения таможенного контроля 10 июня 2018 года на таможенном посту МАПП «Люття» Карельской таможни было установлено, что Петров Б.П. вывозит с таможенной территории таможенного союза в Финляндию водку «KASATKA КЛАССИК» с содержанием алкоголя 38%, объемом 0,5 л, водку «KASATKA ЛЮКС» с содержанием алкоголя 38%, объемом 0,5 л, вино столовое, сухое, белое «Кубанская корона Шардоне», с содержанием алкоголя 12%, объемом 0,75 л, в количестве 2-х бутылок, винный напиток сладкий «SANGRIA Original», с содержанием алкоголя 9%, объемом 1 л, в количестве 2-х бутылок, пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» с содержанием алкоголя 4,3% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,5 литра каждая, в количестве 30 штук, общим объемом алкогольной продукции 19,5 литров, заявив таможенному органу о намерениях использовать товар в личных целях, вместе с тем алкогольная продукция свыше пяти литров в силу Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 не могла перемещаться в льготном режиме без письменного декларирования ввиду невозможности соотнесения к товаром для личного пользования.

По ходатайству Петрову Б.П. выдано 5 литров алкогольной продукции: водка «KASATKA КЛАССИК», объемом 0,5 л, водка «KASATKA ЛЮКС», объемом 0,5 л, вино «Кубанская корона Шардоне», объемом 0,75 л, в количестве 2-х бутылок, винный напиток «SANGRIA Original», объемом 1 л, в количестве 2-х бутылок, одна бутылка пива, емкостью по 0,5 л.

Таким образом, пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» в количестве 29 бутылок, общим объемом 14,5 литров перемещалось Петровым Б.П. с нарушением ограничений, установленных ч.4 ст.7 ТК ЕАЭС, то есть без обязательного декларирования. Согласно заключению эксперта стоимость предмета административного правонарушения составляет 1160 рублей.

Виновность Петрова Б.П. в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, письменными объяснениями привлекаемого лица, экспертным заключением, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, а также иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Петрова Б.П. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ранее к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Петров Б.П. не привлекался.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения и его количества, значительно превышающее предусмотренные ограничения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Петрова Б.П. административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петрова Б. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» с содержанием алкоголя 4,3% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,5 литра каждая, в количестве 29 штук, общим объемом алкогольной продукции 14,5 литров, обратив товар в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов