Решение по делу № 2-370/2018 ~ М-227/2018 от 16.02.2018

Дело № 2-370/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2018 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М.,

с участием старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора Латыпова А.А.,

представителя Администрации городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район РБ- Валеевой Л.Р.,

ответчика Акбалыкова А.А.,

при секретаре Суяргуловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения г.Учалы МР Учалинский район РБ к Акбалыкову Айрату Анасовичу о выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения г.Учалы МР Учалинский район РБ обратилась с иском к Акбалыкову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета из жилого помещения.

Свои требования истец мотивировал тем, что квартира, в которой проживает ответчик, является муниципальной собственностью городского поселения г.Учалы МР Учалинский район РБ. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения являлась мать ответчика Акбалыкова М.Я., умершая ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти договор социального найма жилого помещения с ответчиком не перезаключался, он на сегодняшний день зарегистрирован в квартире. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации ГП г.Учалы поступило коллективное обращение жильцов подъезда № по <адрес> о ненадлежащем использовании Акбалыковым А.А. жилого помещения, в котором он проживает. В жалобе указывалось на антисанитарное состояние жилого помещения, захламление мусором, распространение тараканов. В связи с чем, истцом было организовано комиссионное обследование и выявлено, что квартира содержится в ненадлежащем состоянии, с нарушением санитарно-гигиенических норм и правил: загрязнено, захламлено, выявлены признаки бесхозяйного обращения с жилым помещением, также в жилом помещении у ответчика собираются его друзья, распивают спиртные напитки, тем самым, нарушая покой соседей. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков для приведения жилого помещения в надлежащее состояние, которая осталась без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена повторная претензия №. По мнению истца, на сегодняшний день мусор вывезен, однако квартира находится в неудовлетворительном состоянии.

Истец просит прекратить право пользования Акбалыкова А.А., ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца Валеева Л.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик Акбалыков А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он не имеет долгов за коммунальные услуги, другого жилья не имеет, из квартиры мусор вывез, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, ответчика, прокурора полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП «Учалыжилсервис» в лице Клебан О.Н. (наймодатель) и Акбалыковой М.Я. (наниматель), наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из <***> комнаты в квартире общей площадью в том числе жилой <***> кв.м., по адресу: <адрес>. По п.2.3 договора проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, что и наниматель.

На обозрение суда представлено коллективное обращение жильцов подъезда № по <адрес> на имя главы администрации ГП г.Учалы, где они просят принять меры в отношении жильца <адрес>, который содержит квартиру в ненадлежащем состоянии, злоупотребляет спиртными напитками, собирает в квартире компании, развел тараканов, антисанитарию.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Акбалыков А.А., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из акта № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> содержится в ненадлежащем состоянии с нарушением санитарно-гигиенических норм и правил: загрязнено, захламлено, выявлены признаки бесхозяйного обращения. В зале отсутствует свободный доступ в комнату в связи со складированием хлама, помещение кухни тоже захламлено. Своевременный косметический ремонт жилого помещения не производится, нарушение санитарных норм и правил создает угрозу распространения инфекционных заболеваний у жителей многоквартирного дома. Оплата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги производится своевременно. Жилое помещение было предоставлено в пользование по договору социального найма Акбалыковой М.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в жилом помещении проживает Акбалыков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Комиссия решила: направить запрос в жилищно-бытовую комиссию о наличии (отсутствии) разрешения на перезаключение договора социального найма; направить Акбалыкову А.А. предупреждение о принятии мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние; рекомендовать ему обратиться для перезаключения договора социального найма; в случае непринятия мер Акбалыковым А.А. по устранению нарушений правил пользования жилым помещением, подготовить исковое заявление в суд о выселении.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ Акбалыковым А.А. меры по приведению жилого помещения в надлежащее состояние не приняты, в связи с чем отделу правового обеспечения администрации подготовить исковое заявление о выселении.

На обозрение суда представлены аналогичные акты от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым квартира находится в таком же ненадлежащем состоянии, однако оплата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги производится своевременно.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация ГП г.Учалы МР Учалинский район РБ потребовала Акбалыкова А.А. в течении 30 дней привести жилое помещение в надлежащий санитарный вид, вывести из жилого помещения мусор, в противном случае, по истечении 30 дней будут приняты меры по выселению из жилого помещения. Акбалыков А.А. получил претензию ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется расписка.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № администрацией была направлена аналогичная претензия Акбалыкову А.А., которая была им получена ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из дела об административном правонарушении №, Акбалыков А.А. постановлением административной комиссии при администрации МР Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан от 23.06.2011г. № 413-З «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Судом установлено, что ответчик вселен в жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, зарегистрирован в жилом помещении, несмотря на то, что основной наниматель умер, продолжает постоянно проживать в нем, задолженности за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги не имеет, прав на иное жилое помещение не приобрел, поэтому отсутствуют основания для его выселения.

Доводы истца о том, что Акбалыков А.А. допускает бесхозяйное отношение к квартире, не несет бремя содержания жилого помещения и ведет асоциальный образ жизни, поэтому на основании статьи 91 ЖК РФ подлежит выселению, не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 39 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Из пункта 39 Постановления Пленума к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Между тем, в соответствие со статьей 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что на основании статьи 91 ЖК РФ администрацией в адрес ответчика вынесены предупреждения о прекращении систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, что приводит к его разрушению, с установлением определенного срока.

Истцом представлены акты и предупреждения лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ между тем, на сегодняшний день истцом указанные доказательства не представлены.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Постановление Пленума) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании оснований для признания ответчика прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не установлено.

Акбалыков А.А. вселился в квартиру на законных основаниях, приобрел право пользования жилым помещением наравне с нанимателем. Ответчик постоянно проживает в спорной квартире, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеет, место жительства не менял, поэтому право пользования жилым помещением не утратил.

Исходя из изложенного исковые требования Администрации городского поселения г.Учалы МР Учалинский район РБ к Акбалыкову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Между тем, суд считает необходимым предупредить Акбалыкова А.А., что в случае непринятия мер по устранению нарушений правил пользования жилым помещением, он может быть выселен в судебном порядке, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.