Решение по делу № 2-240/2013 ~ М-72/2013 от 25.01.2013

Дело № 2-241/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Цалко М.Ю.,

с участием истца Герасимчука С.З., Бондаренко Д.С., представителя ответчика ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» Гзиришвили И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 16 апреля 2013 года дело по иску Герасимчука С.З., Бондаренко Д.С. к Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» о взыскании денежных средств, связанных с расходами по оплате медицинских услуг,

УСТАНОВИЛ:

Герасимчук С.З. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» (далее – ФГКУ «3 отряд ФПС по РК») о взыскании денежных средств, связанных с расходами по оплате 17.09.2012 медицинских услуг стоматолога в размере <....> руб. Также Герасимчук С.З. направил дополнение к иску о взыскании с ответчика расходов на оказание стоматологом 31.01.2013 медицинских услуг в размере <....> руб.

Бондаренко Д.С. обратился в суд с иском к ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» о взыскании денежных средств, связанных с расходами по оплате 10.01.2013 медицинских услуг стоматолога 14.01.2013 в общем размере <....> руб.

Требования Герасимчука С.З. и Бондаренко Д.С. определением суда соединены для рассмотрения в одно производство (л.д. 63).

В судебном заседании Герасимчук С.З. и Бондаренко Д.С. заявленные требования поддержали, пояснили, что, являясь сотрудниками ФГКУ «3 отряд ФПС по РК», имеют право на оказание бесплатной медицинской помощи на основании постановления Правительства РФ от 31.12.2004 № 911. На 2012 год ответчик не заключил договор с МБМУ «Интинская стоматологическая поликлиника» на возмещение расходов, связанных с оказанием медицинской помощи сотрудникам, поэтому Герасимчук С.З. был вынужден 17.09.2012 получить медицинскую помощь по лечению зубов на платной основе. В январе 2013 года истцы также были вынуждены пройти лечение зубов в МБМУ «Интинская стоматологическая поликлиника» платно, поскольку в поликлинике пояснили, что договор на оказание бесплатной медицинской помощи сотрудникам с ответчиком не заключен. К начальнику ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» истцы за возмещением расходов на лечение обращались в устной форме по телефону и получили отказ.

Ответчик ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» представил суду письменный отзыв на иск, в котором указал, что Герасимчук С.З. и Бондаренко Д.С. проходят службу в ФГКУ «3 отряд ФПС по РК». В связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на 2012 год на медицинские услуги договор на оказание медицинских услуг с ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» на 2012 год заключен не был. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 911 определено, что расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмещаются территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте РФ, где проходят службу сотрудники, по установленным тарифам в соответствии с договором учреждения здравоохранения и федерального органа исполнительной власти в субъекте РФ. Других форм компенсации затрат на медицинское обслуживание нормативными актами не предусмотрено. Согласно заключенного с 01.01.2013 договора для приема сотрудников в учреждения здравоохранения на плановое обследование или лечение предоставляется направление начальника Подразделения и документ, удостоверяющий личность. Бондаренко Д.С. и Герасимчук С.З. за получением направления на лечение в ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» не обращались. Представитель ответчика заявил о пропуске истцом Герасимчук С.З. срока исковой давности по требованию взыскания расходов на лечение, понесенных в сентябре 2012 года.

В суде представитель ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» по доверенности Гзиришвили И.Д. требования истцов не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. Дополнил, что в настоящее время из ГУ МЧС РФ по РК поступил подписанный договор с ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» на оказание медицинских услуг сотрудникам в 2013 году. На январь 2013 года договор заключен не был. Сотрудники ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» не подлежат обязательному медицинскому страхованию, поэтому при отсутствии договора с медицинским учреждением могут получить медицинскую помощь только платно.

Судом к участию в деле в качестве 3-его лица по ходатайству представителя ответчика было привлечено Главное управление МЧС России по Республике Коми (л.д. 74).

Представитель 3-его лица ГУ МЧС России по РК о времени и месте слушанья извещен, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Герасимчук С.З. с __.__.__ проходит службу в должности <....> ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Коми». Бондаренко Д.С. __.__.__ проходит службу в должности <....> ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Коми».

Согласно подпункта «а» пункта 1 Правил оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 911, медицинская помощь за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на предусмотренные настоящими Правилами цели, оказывается сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечений лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских подразделений, частей, учреждений системы МВД России (далее - медицинские учреждения системы МВД России), - бесплатно.

Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что при отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или иному месту нахождения сотрудников медицинских учреждений системы МВД России, а также в неотложных случаях, медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения с возмещением расходов по оказанию медицинской помощи этим учреждениям здравоохранения соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Из вышеприведенных норм следует, что сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России законодательно гарантировано оказание бесплатной медицинской помощи, как в лечебных учреждениях системы МВД, так и в государственных и муниципальных лечебных учреждениях.

ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Коми» в 2012 году не был заключен договор на оказание медицинских услуг с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми «Интинская стоматологическая поликлиника», что усматривается из отзыва ответчика и пояснений истцов.

Герасимчук С.З. 17.09.2012 заключил с ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» договор на оказание платных медицинских услуг (лечение зубов). За оказанные медицинские услуги Герасимчуком С.З. внесено учреждению здравоохранения <....> руб. (л.д. 7, 8).

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованию Герасимчука С.З. о взыскании расходов на оказание 17.09.2012 медицинской помощи ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника».

На основании ст. 392 Трудового Кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Из пояснений Герасимчука С.З. в судебном заседании 21.03.2013 следует, что в сентябре 2012 года, числа 17 или 18 по телефону он обратился к начальнику отряда ФИО1 за возмещением понесенных на лечение зубов расходов. В устной форме истцу было отказано. В суд в пределах срока исковой давности истец не обратился, поскольку рассчитывал, что ответчик все же оплатит расходы. Кроме того, истец полагал, что срок исковой давности составляет шесть месяцев.

Учитывая, что 17 или 18 сентября 2012 года Герасимчук С.З. узнал о нарушении ответчиком своего права на компенсацию расходов на лечение, что подтвердил в суде, то срок для обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ истек 18 декабря 2012 года. В суд за защитой своего права истец обратился в январе 2013 года, пропустив срок исковой давности. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истец суду не представил. Заблуждение истца относительно продолжительности срока исковой давности уважительной причиной не являются, поскольку истец вправе был обратиться за юридической помощью к представителям либо самостоятельно ознакомиться с нормами Трудового Кодекса РФ.

На основании изложенного, в иске Герасимчук С.З. о взыскании расходов по оплате медицинских услуг, понесенных 17.12.2012 в размере <....> руб., следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Документально подтверждается, что ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» были оказаны платные медицинские услуги (лечение зубов): Герасимчук С.З. по договору от 31.01.2013 на сумму <....> руб.; Бондаренко Д.С. по двум договорам от 10.01.2013 на сумму общую сумму <....> руб.

Представитель ответчика, ссылаясь на возможность истцов получить в 2013 году медицинские услуги бесплатно по направлению ФГКУ «3 отряд ФПС по РК», представил суду договор № 6м от 21.01.2013 об оказании медицинских услуг сотрудникам ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» в государственном учреждении здравоохранения. Сторонами по договору являются ГУ МЧС России по РК, ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Коми» и ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника». Срок действия договора стороны определили с 01.01.2013 по 31.12.2013. Согласно п. 1.2 Договора для приема сотрудников в учреждение здравоохранения на плановое лечение или обследование предоставляется: направление начальника Подразделения и документ, удостоверяющий личность сотрудника.

Вместе с тем, представленная суду копия договора не содержит подписи начальника ГУ МЧС России по РК. Из письма главного врача ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» от 04.03.2013 следует, что на дату написания письма отсутствует договор с МЧС РК на оказание медицинских услуг на 2013 год сотрудникам ФГКУ «3 отряд ФПС по РК», в связи с чем медицинская стоматологическая помощь оказывается платно. Договор № 6м от 21.01.2013 со стороны МЧС РК не подписан.

Ответчиком не оспаривается право истцов на получение в 2013 году бесплатной стоматологической помощи. Вместе с тем, поскольку по состоянию на январь 2013 года договор с ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» ГУ МЧС РФ по РК подписан не был, то истцы не имели возможности реализовать свое право на получение бесплатной медицинской помощи. Сотрудники ФГКУ «3 отряд ФПС по РК» не застрахованы в системе обязательного медицинского страхования, поэтому истцы вынуждены были оплатить оказанные им ГБУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» в январе 2013 года медицинские услуги. На основании изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о компенсации им за счет ответчика расходов, понесенных в январе 2013 года на оказание стоматологической помощи.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» расходы по оплате медицинских услуг, понесенных в январе 2013 года:

в пользу Бондаренко Д.С. в размере <....>.;

в пользу Герасимчука С.З. в размере <....> руб.

Отказать Герасимчуку С.З в иске к Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» в иске о взыскании расходов по оплате медицинских услуг, понесенных 17.12.2012 года в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 16.04.2013 года в 14 часов 00 минут.

Судья Н.А.Жуненко