копия
Дело № 2 - 6356/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2016 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Заворуевой В.А.,
с участием прокурора Киреева Н.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мухамедьярову Р. Р. о прекращении действия водительского удостоверения (в порядке ст.45 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мухамедьярову Р.Р. о прекращении действия водительского удостоверения (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обоснование своих требований указал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой на основании задания №... от ... прокуратуры РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Мухамедьяров Р.Р. имеет водительское удостоверение серия и №... на право управления транспортными средствами сроком действия до ..., при наличии медицинского противопоказания – .... Изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Просит прекратить действие водительского удостоверения серия и №..., выданного на имя Мухамедьярова Р.Р., обязать ответчика сдать вышеуказанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.
В судебном заседании помощник прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Киреев Н.З. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Мухамедьяров Р.Р. показал, что в удовлетворении исковых требований просит отказать. На лечение в психоневрологический диспансер попал случайно, спиртными напитками не злоупотребляет. ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ посещает.
Представитель третьего лица Министерства внутренних дел России Белорецкому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении указав, что просит рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не имеет.
Представитель ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ Сулимов Я.Э., действующий по доверенности, опрошенный в качестве специалиста, показал, что исковые требования поддерживает. Решением врачебной комиссии от ... Мухамедьяров Р.Р. взят на диспансерный учет и наблюдение у врача – нарколога с диагнозом: «...», с добровольного информированного согласия. В соответствии с записями в амбулаторной карте, у ответчика бралась расписка на лечение и постановку на диспансерный учет. ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ Мухамедьяров Р.Р. посещает.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. ст. 17,55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Как следует из содержания ст. ст. 5, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм исключает возможность управления транспортными средствами.
В соответствии с разделом 2 «Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета – больных наркоманиями – 5 лет, хроническим алкоголизмом – 3 года.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение срока действия водительского удостоверения;
выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации» «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств категории А, В, С установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В судебном заседании установлено, что Мухамедьяров Р.Р. имеющий водительское удостоверение серия и №..., категории «А, А1, В, В1,С, С1, М», выданное ..., состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ БЦРКБ РБ с диагнозом «... с .... Указанное обстоятельство подтверждается:
- выпиской из амбулаторной карты Мухамедьяров Р.Р., ... года рождения, согласно которой, Мухамедьяров Р.Р. состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ БЦРКБ РБ с диагнозом «...» с ....
- карточкой операции с ВУ, выданной РЭО ГИБДД ОМВД России по Белорецкому району РБ от ..., согласно которой Мухамедьярову Р.Р. ... выдано водительское удостоверение серия №..., категории «А, А1, В, В1,С, С1, М», срок его действия до ....
Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований в части прекращения действия водительского удостоверения серия №..., категории «А, А1, В, В1,С, С1, М», выданного ... на имя Мухамедьярова Р.Р. и обязании ответчика сдать данное удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району.
В силу ст. 206 ГПК РФ, поскольку суд обязывает ответчика совершить определенные действия (сдать водительское удостоверение), то необходимо установить срок их совершения. С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает, что разумным, с учетом интересов обоих сторон необходимо установить срок незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая положения ст. 61.1 Налогового кодекса РФ, в соответствии с пунктом 2 которой, в бюджет муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикцией, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серия №..., категории «А, А1, В, В1,С, С1, М», выданного ... на имя Мухамедьярова Р. Р., представляющего право управления транспортными средствами.
Обязать Мухамедьярова Р. Р. сдать водительское удостоверение серия №..., категории «А, А1, В, В1,С, С1, М», выданное ... в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Мухамедьярова Р. Р. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Белорецк Республики Башкортостан в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд.
Председательствующий судья: подпись Харькина Л.В.