Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1313/2018 от 27.03.2018

Судья – Головин А.Ю. Дело № 12-1313/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Малаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >2 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 января 2018 г.,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края поступил административный материал Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении АО «Энергосервис» по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 января 2018 г. административный материал в отношении АО «Энергосервис» по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращен в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея для устранения неполноты представленных материалов.

На указанное определение суда государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >2 подал апелляционную жалобу, в которой просит определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 января 2018 г. отменить и направить дело для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности < Ф.И.О. >3, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 205 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Поскольку жалоба подана государственным инспектором Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >2, указанная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2018 ░. - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░