Решение по делу № 2-1313/2015 ~ М-1239/2015 от 02.11.2015

№2-1313/2015

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 14 декабря 2015 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Рудневой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сыктывдинского района Республики Коми к Петруневу А.В. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании незаконной государственной регистрации права на земельный участок и истребовании земельного участка,

установил:

Прокурор Сыктывдинского района Республики Коми обратился в суд с исковым заявлением к Петруневу А.В. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании незаконной государственной регистрации права на земельный участок и истребовании земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Сыктывдинского районного в рамках надзора за исполнением земельного законодательства при изучении материалов уголовного дела, возбужденного СУ СК России по Республике Коми в отношении главы сельского поселения «Лэзым» Д.. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285. ч. 2 ст. 292 УК РФ по фактам подделки документов, предоставляющих права на земельные участки, установлены нарушения порядка оформления документов, подтверждающих право на земельный участок, повлекшие ущемление интересов муниципального образования. <дата> главой сельского поселения «Лэзым» Д.. ответчику Петруневу А.В. выдана выписка из нехозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок <данные изъяты>. Из содержания указанной выписки из нехозяйственной книги следует, что она сделана на основании записи, содержащейся на странице № нехозяйственной книги № Лозымского сельсовета на 1997 - 2001 гг. Вместе с тем на странице № нехозяйственной книги № Лозымского сельсовета на 1997-2001 гг. сделана запись по лицевому счету № в отношении хозяйства, принадлежащего П. сведения о Петруневе А.В., а также об указанном выше земельном участке данная страница похозяйственной книги не содержит. Согласно протокола допроса Петрунева А.В. от <дата>, земельный участок в с. Лэзым, в отношении которого ему выдана выписка из похозяйственной книги, ему никогда не принадлежал и фактически им не использовался. Указанная выписка была выдана при отсутствии у него каких-либо прав на указанный в нем земельный участок. На основании выданной главой сельского поселения «Лэзым» выписки из похозяйственной книги Петруневым А.В. <дата> в Управлении Росреестра по Республике Коми зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись № С учетом изложенного, прокурор указывает, что выписка из похозяйственней книги от <дата> выданная главой сельского поселения «Лэзым» Петруневу А.В. о наличии у него права на земельный <данные изъяты>, выдана с нарушением закона, вследствие чего должна быть признана недействительной, как и произведенная на ее основании путем внесения <дата> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № государственная регистрация права собственности на него и выданное об этом свидетельство о государственной регистрации права от <дата>

В судебном заседании прокурор Нестерова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истец – администрация сельского поселения «Лэзым» в судебное заседание своего представителя не направила, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Петрунев А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Прокурор Нестерова М.А. не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» по доверенности Сёмина О.В. поддержала заявленные прокурором требования в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Сыктывдинского районного в рамках надзора за исполнением земельного законодательства при изучении материалов уголовного дела, возбужденного СУ СК России по республике Коми в отношении главы сельского поселения «Лэзым» Д. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285. ч. 2 ст. 292 УК РФ по фактам подделки документов, предоставляющих права на земельные участки, установлены нарушения порядка оформления документов, подтверждающих право на земельный участок, повлекшие ущемление интересов муниципального образования.

09.04.2015 главой сельского поселения «Лэзым» Д. Петруневу А.В. выдана выписка из нехозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок <данные изъяты> Из содержания указанной выписки из нехозяйственной книги следует, что она сделана на основании записи, содержащейся на странице № похозяйственной книги № Лозымского сельсовета на 1997 - 2001 гг.

Вместе с тем на странице № похозяйственной книги № Лозымского сельсовета на 1997-2001 гг. сделана запись по лицевому счету № в отношении хозяйства, принадлежащего П., сведения о Петруневе А.В., а также об указанном выше земельном участке данная страница похозяйственной книги не содержит. Согласно протоколу допроса Петрунева А.В. от <дата>, земельный участок в с. Лэзым, в отношении которого ему выдана выписка из похозяйственной книги, ему никогда не принадлежал и фактически им не использовался.

Указанная выписка была выдана при отсутствии у него каких-либо прав на указанный в нем земельный участок.

На основании выданной главой сельского поселения «Лэзым» выписки из похозяйственной книги Петруневым А.В. <дата> в Управлении Росреестра по Республике Коми зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись №

В соответствии со ст. 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В силу ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственпых книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственпых книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на «праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственпых книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1, 7, 8, 13, 23, 24. 34 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственпых книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведение похозяйственпых книг (далее - книг) в целях учета личных подсобных хозяйств (далее - хозяйств) осуществляется органами - местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления), на территории которых имеются хозяйства.

Записи в книгу производятся на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия, имя и отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства зачеркиваются.

В разделе II похозяйственной книги записывается площадь земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства и иных видов разрешенного использования, находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями.

Заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, подлинную подпись.

Поскольку выписка из похозяйственней книги от <дата> выданная главой сельского поселения «Лэзым» Петруневу А.В. о наличии у него права на земельный участок <данные изъяты>, выдана с нарушением закона, суд приходит к выводу о признании ее недействительной, равно как и произведенную на ее основании путем внесения <дата> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи №1 государственную регистрацию права собственности на него и выданное об этом свидетельство о государственной регистрации права от <дата>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Сыктывдинского района Республики Коми удовлетворить.

Признать выданную администрацией сельского поселения «Лэзым» <дата> выписку из похозяйственной книги о принадлежности Петруневу А.В. на праве фактического пользования земельного участка <данные изъяты>, относящегося к землям населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, недействительной.

Признать государственную регистрацию права собственности Петрунева А.В. на земельный участок <данные изъяты>, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство о государственной регистрации права от <дата> №, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № недействительными.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.И. Глобу