Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2018 года                                 город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Николаеву С.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Николаеву С.В. о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 3430 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 129651,17 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами – 29922,58 руб.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и ОАО «Территориальное строительное объединение Тульский дом» был заключен договор аренды № земельного участка с К№, площадью 7531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства общественно-торгового центра.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор аренды зарегистрирован УФРС по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ответчика на нежилое помещение площадью 108,1 кв.м, номер на поэтажном плане 26, этаж 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное нежилое помещение, расположенное в здании общественно-торгового центра, возведено на земельном участке с К№ по адресу: <адрес> общей площадью 7 531 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения землеустроительных работ, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с К№, площадью 3430 кв.м, необходимый для эксплуатации торгового центра, которому присвоен адрес: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано. Указанный выше земельный участок фактически используется ответчиком и иными собственниками нежилых помещений по указанному адресу для эксплуатации принадлежащего им имущества. Плату за использование земельным участком ответчик не вносил и не вносит по настоящее время.

При таких обстоятельствах, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, в ведении которого в соответствии с Законом Тульской области от 20.11.2014 N 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» (принят Тульской областной Думой 20.11.2014) и Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016 (п.3, подп. 45 п. 5), утвержденным постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, находится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Тула, обратилось в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Трухтанов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. При этом представил расчет подлежащего взысканию с ответчика неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в случае удовлетворения ходатайства Николаева С.В. о применении к заявленным требованиям срока исковой давности.

Ответчик Николаев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд счел возможным на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ответчика Николаева С.В. по доверенности Шарыгин С.И. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, пояснил, что ответчик и другие собственники нежилых помещений по адресу: <адрес> занимают земельный участок площадью 2299,39 кв.м, что установлено заключением ООО «Центр ГиЗ г.Тулы» от ДД.ММ.ГГГГ № и актом контрольного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная в исковом заявлении площадь – 3430 кв.м включает в себя земли общего пользования, в том числе тротуары, тогда как ответчик и иные собственники не использовали земельный участок за фасадом здания, не огораживали какую-либо территорию за границами фасада, не препятствовали его использованию другими лицами. Заявил о пропуске министерством имущественных и земельных отношений Тульской области срока исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая обращение в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, просил применить последствия пропуска данного срока в виде отказа в удовлетворении данной части исковых требований.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и ОАО Территориальное строительное объединение «Тульский Дом» заключен договор № аренды земельного участка с К№, площадью 7531 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Участок предоставлен для строительства общественно-торгового центра. Договор заключен сроком на 5 лет. По условиям договора арендатор уплачивает арендную плату согласно расчету.

Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с К№, находящийся в 10 м по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, площадью 7 531+/- 30 кв.м, имел разрешенное использование для строительства общественно-торгового центра.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и ОАО Территориальное строительное объединение «Тульский Дом» вышеуказанный договор аренды земельного участка расторгнут. Данным соглашением установлено, что обязательства арендатора по уплате арендной платы и арендодателя по договору аренды прекращаются с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за Николаевым С.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, площадью 108,1 кв.м, номер на поэтажном плане 26, этаж 2, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ч. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли, как установлено ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В исковом заявлении министерство имущественных и земельных отношений Тульской области просит взыскать с Николаева С.В. суммы, подлежащие уплате ответчиком за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 129 651,17 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 29 922,58 руб.

Представителем Николаева С.В. по доверенности Шарыгиным С.И. заявлено о применении сроков исковой давности к данным правоотношениям.

Разрешая данное заявление, суд исходит из следующего.

На основании ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст.ст. 196, 200 Гражданского кодекса РФ).

Ограничение в виде срока давности, срока для обращения в суд закон предусмотрел в целях обеспечения устойчивости гражданского оборота, сохранения стабильности возникших правоотношений и соблюдения гарантий прав его участников. В противном случае ни один правообладатель не мог бы быть уверенным в легитимности своих правомочий, постоянно находясь под угрозой их судебного оспаривания.

Исходя из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.

Из материалов дела следует, что исковое заявление министерства имущественных и земельных отношений Тульской области поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, а требование о взыскании неосновательного обогащения заявлено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который выходит за пределы установленного законом трехлетнего срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что удовлетворению подлежат только требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Закона Тульской области от 29.07.2011 N 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением Правительства Тульской области от 20.12.2011N 259 «Об установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы».

В приложении № 1 к Постановлению N 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования, В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.

В соответствий с п.п. 6 п. 7 приложения 1 Постановления N259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации административных зданий составляет 0,1.

Среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использован для кадастрового квартала № в разрезе 5 группы видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания) за 1 кв.м составляет 5191,84 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 5261,01 руб.

Исходя из площади используемого ответчиком земельного участка – 3 430 кв.м, кадастровая стоимость указанного участка составляет 17808011,2 руб. (3430*5191,84), в ДД.ММ.ГГГГ – 18045264,3 руб. (3430*5261,3).

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, КС - кадастровая стоимость земельного участка в рублях, Kи –коэффициент вида разрешенного использования земельного участка в процентах.

Таким образом, арендная плата за указанный земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2256,30 руб. за 1 месяц (148400,1*(1081/71099)), а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2286,36 руб. за 1 месяц. (150377,2*(1081/71099)), всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1018 календарных дней) сумма неосновательного обогащения составляет 75596,96 руб.

Исходя из установленных законом критериев для определения размера процентов, действовавших на протяжении периода просрочки, учитывая, что ключевая ставка Банка России составляла: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8,25%; с ДД.ММ.ГГГГ – 11,80%; с ДД.ММ.ГГГГ – 11,70%; с ДД.ММ.ГГГГ – 10,74%; с ДД.ММ.ГГГГ – 10,51%; с ДД.ММ.ГГГГ – 9,91%; с ДД.ММ.ГГГГ – 9,49%; с ДД.ММ.ГГГГ – 9,39%; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,32%; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,94%; с ДД.ММ.ГГГГ – 8,96%; с ДД.ММ.ГГГГ – 8,64%; с ДД.ММ.ГГГГ – 8,14%; с ДД.ММ.ГГГГ – 7,9%; с ДД.ММ.ГГГГ – 8,24 %; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7,52%, с Николаева С.В. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 10111,68 руб.

Указанные вычисления полностью соответствуют уточненному расчету министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, не оспоренному стороной ответчика, проверенному судом и признанному верным, соответствующим закону.

При этом суд находит несостоятельными доводы представителя истца о необходимости исчисления подлежащих ко взысканию денежных средств исходя их площади земельного участка 2299,39 кв.м, непосредственно расположенной под нежилым зданием по адресу: <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ в той же редакции устанавливалось, что для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, при расчете стоимости пользования следует принимать во внимание площадь земельного участка с учетом площади, необходимой для эксплуатации объекта недвижимости. Доказательств того, что для эксплуатации здания торгового центра необходим участок площадью 2299,39 кв.м суду не представлено. В качестве таковых не могут быть признаны акт контрольного мероприятия органа муниципального контроля юридического лица и граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и составленное в его рамках заключение ООО «Центр ГиЗ г.Тулы» от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствующие требования относимости по настоящему спору.

Кроме того, как следует из кадастровой выписки, земельный участок К№, адрес (описание местоположения): <адрес>, с расположенным на нем объектом недвижимости (нежилое здание) с почтовым адресом: <адрес> и разрешенным использование: здание торгового центра, был сформирован в площади 3430 кв.м и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения до настоящего времени никем не оспорены, а потому не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

В связи с вышеизложенным, суд определяет ко взысканию с Николаева С.В. в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, подлежащих уплате за пользование земельным участком площадью 3430 кв.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75596,96 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10111,68 руб., удовлетворяя исковые требования в этой части.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит государственная пошлина в размере 2771,26 руб., исчисленном по правилам п.п. 1, 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с Николаева С.В. в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, подлежащих уплате за пользование земельным участком площадью 3430 кв.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75596,96 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10111,68 руб.

Взыскать с Николаева С.В. в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 2771,26 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 января 2018 года.

Председательствующий                          И.А. Реукова