Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-191/2016 ~ М-165/2016 от 15.03.2016

Дело № 2а-191/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23.03.2016 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре          Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино с участием прокурора Дунбинской К.А., ответчика Молоканов В.В. административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Молоканов В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец указывает, /дата/ решением Асиновского городского суда Томской области в отношении Молоканов В.В. установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 3 года. За время нахождения под административным надзором Молоканов В.В. совершил три административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратилось в суд с иском к Молоканов В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов;

обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребыванию для регистрации.

Представитель административного истца Клышова Е.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.

Административный ответчик Молоканов В.В. заявленные требования МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области признал в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Дунбинской К.А. сочла необходимым удовлетворить требования, изложенные в иске.

Выслушав ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от/дата/ в отношении Молоканов В.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывать по месту жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Молоканов В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрета посещать места проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в них; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу /дата/.

Однако в период административного надзора с /дата/ по /дата/ Молоканов В.В. три раза был привлечен к административной ответственности из которых: один раз за совершение административного правонарушения против порядка управления по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации), за что постановлением по делу об административном правонарушении от /дата/ ему было назначено административное наказание в виде: штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу, Молоканов В.В. не обжаловано.

/дата/ и /дата/ Молоканов В.В. совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20, ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков в местах запрещенных федеральным законом) в связи, с чем был привлечен к административной ответственности. Данные постановления вступили в законную силу, Молоканов В.В. не обжалованы.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, постановлениями по делу об административном правонарушении, предупреждениями.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Молоканов В.В. злоупотребляет спиртными напитками, допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, за которые он привлекался к административной ответственности, а также не исполнил возложенных на него решением суда административных ограничений, <данные изъяты> не явился в орган внутренних дел для регистрации, что явилось основанием для привлечения Молоканов В.В. к административной ответственности.

Кроме того, согласно приобщенной к заявлению МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области характеристики, Молоканов В.В. <данные изъяты>

Перечень административных ограничений указан в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая личность поднадзорного лица, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что ранее установленные административные ограничения не дали положительного результата, что требует установления Молоканов В.В. дополнительных административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период с 22 часов до 07:00 часов обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные Молоканов В.В. дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ /░░░░/ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 07.00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░