Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ивдель 21 июня 2021 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего: судьи Михеля А.А.,
с участием истца Большешапова А.В.,
представителя ответчика ФСИН России – Якушевой Е.М.,
при секретаре – Отмаховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело №2-215/2021 по исковому заявлению Большешапова А.В. к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за не соблюдение надлежащих условий в местах отбывания наказания в части ненадлежащего предоставления помывок,
У С Т А Н О В И Л:
Большешапов А.В. обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 400000руб. по тем основаниям, что отбывая наказание в исправительном учреждении он в 2017 году не был обеспечен помывками два раза в неделю, а в августе-сентябре 2017 года вообще не обеспечивался помывками.
В судебном заседании истец Большешапов А.В. поддержал исковые требования по указанным им в заявлении основаниям.
Представитель ответчика ФСИН России Якушева И.С.в судебном заседании исковые требования Большешапова А.В. не признала, по тем основаниям, что факт нарушения его прав не подтвержден, истцом пропущен срок подачи искового заявления.
Ответчик ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил.
Свидетели К.А.В., Д.Д.А., И.Р.Г. в судебном заседании пояснили, что в 2017 году они отбывали наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, при этом помывка осужденным предоставлялась 1 раз в 7-10 дней, в июле-августе помывка не предоставлялась в течение 3 недель.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.57, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно справке по личному делу Большешапов А.В. в период с дд.мм.гггг отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, прибыл в ФКУ ИКдд.мм.гггг УФСИН России по <адрес> дд.мм.гггг (л.д.63).
Согласно графика помывки осужденных содержащихся в ОСУС ПКТ ФКУ ИК-56, утвержденного 09.01.2017 года помывка осужденных первого этажа установлена в субботу и среду, второго этажа в четверг и воскресенье (л.д.25).
Согласно актов ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области котельная учреждения не работала в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в связи с проведением профилактического ремонта (л.д.23-24).
Согласно ответа Ивдельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в результате проверки по заявлению Г.Р.М. установлено что на протяжении 2017 года помывка осужденных к пожизненному лишению свободы, содержащихся в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области осуществлялась 1 раз в 7 дней, в августе-сентябре 2017 года помывка не предоставлялась в течение 3 недель; по факту выявленного нарушения в адрес начальника ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; аналогичный ответ дан на аналогичное заявление Большешапова А.В. (л.д.10, 22, 68-69).
В соответствии со ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
На основании п.21 раздела V Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 года №295, введенных в действие с 07.01.2017 года, помывка осужденных обеспечивается не менее двух раз в семь дней.
Поскольку само по себе утверждение графика помывок осужденных не свидетельствует о его исполнении, а показания свидетелей, подтверждающие доводы истца ответчиками не опровергнуты, суд считает что в судебном заседании подтверждено, что в 2017 году в нарушение установленных требований Большешапову А.В. не было обеспечено проведение 2 помывок в бане в течение 7 дней, а в августе-сентябре 2017 года помывка не предоставлялась в течение 3 недель.
В ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.9, 13 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21.07.1993 года №5473-1 учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных; финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
На основании ст.125, 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.
Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившихся в обеспечении помывок в бане в 2017 году в отношении истца, суд находит обоснованными доводы о причинении истцу, нравственных страданий, поэтому Российская Федерация в лице ФСИН России обязана возместить Большешапову А.В. компенсацию морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
С учетом требований разумности справедливости, характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, индивидуальных особенностей Большешапова А.В., который отбывает наказание в виде лишения свободы, степени вины причинителя вреда, а также то, что, не смотря на период неисполнения в полном объеме возложенных на сотрудников УИС обязанностей, каких-либо существенных нарушений прав истца не возникло, его состояние здоровья за указанный период вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей не ухудшилось, суд полагает необходимым определить размер компенсации в сумме 5000 рублей.
В соответствии со ст.ст.94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Судебные расходы присуждаются той стороне, в пользу которой состоялось решение суда, пропорционально размеру удовлетворенных требований, поэтому уплаченная Большешаповым А.В. государственная пошлина в сумме 300руб. подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Большешапова А.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Большешапова А.В. компенсацию морального вреда в размере 5000руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.; всего 5300руб. (Пять тысяч триста рублей).
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года в совещательной комнате.
Председательствующий подпись А.А. Михель