Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2022 (12-96/2021;) от 15.12.2021

Дело № 12-10/2022

РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск                                                                                                   20 января 2022 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,

с участием защитника Смагиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ПермЛес» - Смагиной Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области Андреевой И.Ю. от 26.11.2021, которым:

обществу с ограниченной ответственностью «ПермЛес» (далее ООО «ПермЛес») юридический адрес: 624622, Свердловская область, г.о. Махневское, с. Мугай, ул. 70 Лет Октября, 13-1, ИНН 5918998991, ОГРН 1145958048280,

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 420 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области от 26.11.2021 ООО «ПермЛес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 420 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением, защитник ООО «ПермЛес» - Смагина Н.А. подала на него жалобу. В жалобе и в судебном заседании защитник просит постановление мирового судьи изменить. В обоснование своей позиции ссылается на то, что ООО «ПермЛес» относится к категории микропредприятий, вид его деятельности имеет сезонный характер (период с марта по октябрь), в связи с чем, имущественное положение Общества, в том числе, в условиях пандемии, является объективно тяжелым, просит признать указанные обстоятельства исключительными, применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание снизить.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) по Восточному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, старший государственный лесной инспектор в Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Смагину Н.А., судья приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов.

    В соответствие с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

    Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15.02.2021 юридическое лицо ООО «ПермЛес» постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Восточному управленческому округу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора в Свердловской области ФИО2 было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.07.2021 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

    Поскольку штраф в размере 210 000 рублей в установленный законом срок, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, уплачен не был, в отношении ООО «ПермЛес» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области для рассмотрения.

    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Таким образом, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «ПермЛес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом уплата штрафа 11.10.2021, то есть по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, не освобождает лицо от административной ответственности.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется, равно как и для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, что ООО «ПермЛес», согласно сведениям из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, относится к категории микропредприятий, основным видом экономической деятельности является распиловка и строгание древесины, имеющая сезонный характер, при этом в материалах дела содержатся сведения о тяжелом имущественном и финансовом положении данного юридического лица, что обусловлено, в том числе, эпидемиологической обстановкой в стране, с целью индивидуализации административной ответственности и обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания, принимая во внимание отсутствие установленных негативных последствий совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья считает, что назначение наказания в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, связано с несоразмерным (чрезмерным) ограничением экономической свободы и права собственности юридического лица, поэтому не отвечает целям и задачам административного наказания, и полагает возможным применить положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизить размер штрафа до 210 000 рублей.

Иных оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области от 26.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ПермЛес» изменить, снизив назначенный административный штраф с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ до 210 000 (двухсот десяти тысяч) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения.

    Жалобу защитника ООО «ПермЛес» Смагиной Н.А., - удовлетворить.

    Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

    Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Алапаевского городского суда                               О.С. Карабатова