Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2011 от 17.01.2011

                                                                                                                                                          Дело № 5-84/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                    01 февраля 2011 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

с участием представителя УГАДН по Амурской области - Македон Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Колосова Сергея Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по месту регистрации по адресу: ***,

установил :

Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Колосов С.С. привлекается к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Извещённый надлежащим образом ИП Колосов С.С. в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Представитель УГАДН по *** пояснил, что в действиях ИП Колосова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, просит привлечь ИП Колосова С.С. к административной ответственности.

Заслушав представителя УГАДН по ***, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, *** го да по результатам проведённого в отношении ИП Колосова С.С. административного расследования установлено, что ИП Колосов С.С. осуществляет предпринимательскую деятельность пол перевозке пассажиров по заказам легковыми автомобиля в режима такси по наименованием «***», а именно: *** ИП Колосов С.С. осуществил перевозку по *** пассажиров по заказу на легковом автомобиле «***», г/н ***, под управлением водителя ФИО4, без предварительного представления в УГАДН по *** уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, в нарушение требования ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от *** № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ от *** *** «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Данные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении *** от ***, акте проведения административного расследования *** от ***

Из письменного объяснения ИП Колосова С.С. усматривается, что предпринимательскую деятельность такси он осуществляет с *** года, с выявленным правонарушением согласен.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от *** № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти

Согласно ч. 5 ст. 8 этого же Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Аналогичные требования установлены пунктами 1, 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ***.

Предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) включено в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (раздел VI прил. *** к Правилам).

Данные требования ИП Колосовым С.С. не выполнены, уведомление в УГАДН по *** о начале указанной предпринимательской деятельности подано ***, то есть в ходе проведения административного расследования.

Из материалов дела также усматривается, что *** в Единый государственный реестр внесена запись о регистрации Колосова С.С. в качестве индивидуального предпринимателя.

Вина ИП Колосова С.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от ***; актом проведения административного расследования *** от ***; протоколом об административном правонарушении *** от ***; актом проверки на линии транспортного средства *** от ***; письменным объяснением ИП Колосова С.С. от ***; уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от ***; путевыми листами; выпиской из ЕГРИП.

Таким образом, в действиях ИП Колосова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от *** № 239-ФЗ), согласно которой непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ИП Колосова С.С. в совершении вменяемого ему правонарушения, установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Действия ИП Колосова С.С. при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении наказания данному нарушителю суд учитывает характер и конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, влияние наказания на исправление правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ИП Колосова С.С., не установлено.

С учётом всех изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначитьИП Колосова С.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Руководствуясь ч.1 ст. 19.7.5-1, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Колосова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:

***

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                                                       Н.Н.Чучумаев