Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-937/2020 ~ М-632/2020 от 03.03.2020

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 мая 2020 года                              г.о.Самара

    Советский районный суд г.о. Самары в составе:

    судьи Никитиной С.Н.,

    при секретаре судебного заседания Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-937/20 по исковому заявлению Егоровой Т.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Егорова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 207,0 кв.м., в том числе жилой площадью 129,7 кв.м., подсобной площадью 77,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, о чем в ЕГРН содержится запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка, общей площадью 525 кв.м., с кадастровыми номерами № (206 кв.м.): № (319 кв.м.), в настоящее время земельные участки на стадии объединения, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под строительство индивидуального жилого дома, которые принадлежат истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и решения Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. (гр.дело №). Постановлением №№ Администрации Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., истцу в целях улучшения жилищных условий было разрешено строительство пристроев к жилому дому размерами: 4,5х7,7м.+3,3x9,62м.Своими силами и за счет собственных средств была выполнена реконструкция жилого дома, которая была завершена в ДД.ММ.ГГГГ.После реконструкции общая площадь жилого дома составила 207 кв.м., в том числе жилая 129,7 кв.м., подсобная 77,3 кв.м.На обращение к Главе г.о.Самара о выдаче ввода в эксплуатацию жилого дома после реконструкции,истец получила ответ от Департамента градостроительства г.о.Самара (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которому, спорный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, право на который может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ. В соответствии с заключением ООО «Консоль» (шифр №) по инженерно- техническому обследованию жилого дома, проведенная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, жилой дом пригоден для эксплуатации по своему назначению.Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ., при реконструкции жилого дома были выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно экспертном} заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» реконструированное жилое строение соответствует    требованиям    СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

    Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

    Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, суду представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

    Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

    Третье лицо Владимирцев Ю.Е. в судебное заседание не явился. Извещался надлежащим образом.просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Половинкиным В.А. и Егоровой Т.В., Егорова Т.В. является собственником жилого дома и земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 205, 88 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,16,17).

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за Егоровой Т.В. признано право собственности на земельный участок, площадью 319 кв.м., категория - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Н.Б. Гришиной ООО «Волгагеодезия». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

Постановлением №№ Администрации Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. Егоровой Т.В. было разрешено строительство пристроев к дому № по <адрес>, принадлежащий ей на праве личной собственности размером (4,5х7,7) + (3,3х9,62) для жилых комнат, устройства кухни, прихожей, к плановому строению жилой площадью 41,9 кв.м. (л.д. 49,50).

Истец на указанном земельном участке в целях улучшения жилищных условий произвел реконструкцию жилого дома: в ДД.ММ.ГГГГ году было образовано здание – объект индивидуального жилищного строительства, с площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых (с коэф) – 223,0 кв.м., общая площадь без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых – 207,0 кв.м., жилой – 129,7 кв.м., подсобная – 77,3 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (без коэф.) – 16,0 кв.м..

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрКодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отдела обследования ООО «Консоль-Проект» Елистратовой Е.Г. следует, что общая площадь жилого дома составила 207 кв.м., жилая площадь составляет 129,7 кв.м. (л.д. 30-48).

Из технического заключения, выполненного ООО «Консоль» от ДД.ММ.ГГГГ.следует, что реконструкция здания - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполнена истцом самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Здание - объект индивидуального жилищного строительства пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации здания - объекта индивидуального жилищного строительства его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания - объекта индивидуального жилищного строительства не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, цементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.Дальнейшая эксплуатация здания - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.Заключение выдано заказчику для согласования в соответствии с действующим законодательством (л.д.51-66).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. №здание-объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> по представленной технической документации соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпилемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 67-68).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Аудит Безопасность» установлено, что при реконструкции здания – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Заключение теряет силу в случаях: смены собственника, изменения функционального назначения объекта защиты или его части (л.д. 70-71).

Установка газовых приборов согласована с ООО «СВГК» ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отметкой в техническом паспорте (л.д.36).

Постановлением № Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено присвоение земельному участку площадью 525 кв.м. с кадастровым номером № (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №), следующий адрес: <адрес>.

Жилой дом расположен в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, возведен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 525,00 кв.м. находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. На часть участка градостроительный регламент не распространяется. Разрешенные виды использования установлены ст. 30 правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 02.02.2017г. №175. Охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок находится в 3 поясе (пояс ограничений) зоны санитарной охраны насосно-фильтрованной станции №3. Часть земельных участков расположена в границах красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой №5 (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением Думы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №. А также, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 140,00 кв.м. находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. Разрешенные виды использования установлены ст. 30 правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 02.02.2017г. №175. Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок находится в 3 поясе (пояс ограничений) зоны санитарной охраны насосно-фильтрованной станции №3. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой №5 (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением Думы г.о. Самары от 20.03.2008г. №539.В соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2005г. №61-ГД «Об установлении границ внутригородских районов городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом г.о. Самара, утвержденным решением Думы г.о. Самары от 20.03.2008г. №539, рассматриваемые земельные участки входят в границы населенного пункта «город Самара» городского округа Самара и расположен на территории Советского района. В соответствии со ст. 83 ЗК РФ, объекты относятся к землям населенных пунктов (л.д.92-93).

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, наложение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН не выявлено, и земельного участка под жилым домом, расположенного по тому же адресу, в соответствии с представленными каталогами координат жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с планом границ земельного участка, подготовленным ООО «Волгагеодезия»» от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу: <адрес> составляет площадью 207,0 кв.м. и расположен в пределах границ земельного участка площадью 525 кв.м., находящегося в собственности истца, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, что подтверждается сведениями ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по самарской области».

Спор по расположению жилого дома с собственниками смежного земельного участка с расположенным на нем жилым домом отсутствует.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Признать за Егоровой Т.В. право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 207,0 кв.м., в том числе жилой площадью 129,7 кв.м., подсобной площадью 77,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

            Решение является основанием для внесения сведений в Росреестр по Самарской области.

            Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2020 года.

    Судья: