Дело № 5-57/2021
УИД 59RS0011-01-2020-007117-34
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Березники 20 января 2021 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края О.И.Матлина,
рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Фролова А.В., ..... года рождения, уроженца ....., гражданина РФ, работающего станочником в ООО «Леспром», состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: ....., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
у с т а н о в и л:
..... полицейским (водителем) ОР ППСП ОМВД России по Березниковскому городскому округу старшиной полиции Кучевым Е.Ф. в отношении Фролова А.В. составлен протокол ..... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ..... в 20-10 час. по адресу: ....., в общественном месте был выявлен гр-н Фролов А.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения в присутствии граждан, что выражалось шаткой походкой, невнятной речью, резким запахом спиртного изо рта, неопрятным внешним видом (одежда грязная). На законное требование старшины полиции Кучева Е.Ф., выполнявшего служебные обязанности по охране общественного порядка в ....., пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ответил категорическим отказом, что выразилось отказом произвести выдох в тех.средство, выполнить указанные врачом действия, необходимые для прохождения мед.освидетельствования. Также при задержании Фролов А.В. отказался пройти в служебный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался спровоцировать драку, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
В судебное заседание Фролов А.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Должностное лицо полицейский (водитель) ОР ППСП ОМВД России по Березниковскому городскому округу старшина полиции Кучев Е.Ф. в судебное заседание не явился о дате, месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушависследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Указанный Федеральный закон возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права. Так, в частности ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» предоставляет полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Согласно ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).
Из положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ..... в 20-10 час. по адресу: ....., в общественном месте был выявлен гр-н Фролов А.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения в присутствии граждан, что выражалось шаткой походкой, невнятной речью, резким запахом спиртного изо рта, неопрятным внешним видом (одежда грязная). На законное требование старшины полиции Кучева Е.Ф., выполнявшего служебные обязанности по охране общественного порядка в ....., пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ответил категорическим отказом, что выразилось отказом произвести выдох в тех.средство, выполнить указанные врачом действия, необходимые для прохождения мед.освидетельствования. Также при задержании Фролов А.В. отказался пройти в служебный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался спровоцировать драку, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
Факт совершения Фроловым А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 5918 100569/180 от .....;
- рапортами сотрудников полиции Азанова Д.И., Осьмушиной Е.В. в об обстоятельствах совершенного Фроловым А.В. административного правонарушения;
- направлением в ФБ ГБУЗ ПК «КППБ» Фролова А.В. на освидетельствование на состояние опьянения от .....;
- актом медицинского освидетельствования (алкогольного, наркотического или иного токсичного) № от .....;
- справкой ПВС;
- копией паспорта;
- справкой по форме 1П;
- сведениями о ранее допущенных административных правонарушениях.
Собранные по делу доказательства совершения Фроловым А.В. вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Вина Фролова А.В. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. Оснований для оговора Фролова А.В. сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили процессуальные документы, не установлено.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Требования сотрудника полиции о необходимости пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения были законными.
Законные требования сотрудника полиции Фролов А.В. не выполнил, препятствовал своими действиями выполнению сотрудниками полиции своих должностных обязанностей.
В связи с этим действия Фролова А.В., выразившиеся в необходимости пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Действия Фролова А.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание: наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).
Согласно пунктам 21, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Фролова А.В., не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Фролова А.В., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении Фролову А.В. наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, личность Фролова А.В., его семейное и имущественное положение и считает, что наказание в виде административногоштрафа будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению Фролова А.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать Фролова А.В., ..... года рождения, уроженца ....., паспорт гражданина РФ: № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с 40101810700000010003 БИК 045773001 (КБК) 18811601191019000140, КПП 5911011001, ОКТМО 57708000, ИНН 5911000678, получатель: УФК по Пермскому краю (МОМВД России «Березниковский» по Пермскому краю). УИН 18880459209181005697, протокол 5918 100569/180 от 19.12.2020.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.И.Матлина
Копия верна. Судья