Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8254/2014 ~ М-7750/2014 от 09.09.2014

Дело №2-8254/22

Р Е Ш Е Н И Е

                        Именем Российской Федерации

02 октября 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Чеглаковой И.В.,

при секретаре Боюс М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хотиенко Сергея Валерьевича к Общественной организации «Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма» о признании действий незаконными,

установил:

Хотиенко С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Общественной организации «Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма» о признании действий незаконными по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. на Конференциях делегатов членов общественной организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" были приняты решения о взимании платы за стоянку судов, принадлежащих гражданам, которые не являются членами данной общественной организации, в размере <данные изъяты> рублей в день. С данными решениями ответчика истец не согласен, поскольку они нарушают его права и законные интересы, в связи с тем, что ответчик на основании этих решений истребует у него денежные средства за нахождение на территории организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" имущества истца. Истец считает, что решения Конференции делегатов членов организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" о взимании платы за стоянку судов, принадлежащих гражданам, которые не являются членами данной общественной организации, не соответствуют уставным целям деятельности ответчика и противоречат нормам действующего законодательства Российской Федерации, а так же договору об аренде земельного участка, выделенного органом местного самоуправления ответчику. На основании изложенного просит признать незаконными действия ответчика по взиманию платы за стоянку судов, принадлежащих гражданам, которые не являются членами данной общественной организации, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и законных интересов, отменив решения Конференции делегатов членов ОО "ПГКЛВТ" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. в части взимания платы за стоянку судов, принадлежащих гражданам, которые не являются членами данной общественной организации.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указал, что клуб создавался как некоммерческое объединение и никаких платных услуг не предусматривалось. Считает, что ответчик не имеет права заниматься коммерческой деятельностью, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что поступающие денежные средства организация тратит на свои нужды, в рамках действующего законодательства и в соответствии со своим Уставом, а истец членом Клуба не является.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Общественная организация «Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма» является добровольным самоуправляемым, основанном на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан на основе общности интересов, объединяющий любителей активного отдыха на воде, водного туризма, парусного и водно-моторного спорта, спортивного рыболовства, охоты, маломерного судостроения и осуществляет свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства РФ.

Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав общественной организации «Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма», решением конференции от ДД.ММ.ГГГГ. Устав принят в новой редакции.

В соответствии с п. 6 Устава Высшим руководящим органом клуба является общее собрание или конференция, созываемая не реже одного раза в год. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов клуба, зарегистрированных в реестре клуба. Конференция считается полномочной при представительстве на ней более половины выдвинутых кандидатов. Решения общего собрания (конференции) по вопросу, поставленному на голосование принимается большинством голосов, присутствующих на собрании (конференции).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись Конференции делегатов членов общественной организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма".

На данных Конференциях, в том числе, были приняты решения о взимании платы за содержание плавсредств посторонних (исключенных из числа членов клуба). Так, за содержание на земле судна, длиной более <данные изъяты> пм на <данные изъяты> год установлена плата в размере <данные изъяты> рублей в день. На <данные изъяты> года, исходя из представленных в материалы дела свидетельств, за содержание на земле судна, длиной <данные изъяты> м и более, установлена плата в размере <данные изъяты> рублей в сутки. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сомнения в достоверности не вызывают, стороной ответчика не оспариваются.

Как установлено судом, на день проведения конференций Хотиенко С.В. членом общественной организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" не являлся, не является и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, что сторонами также не оспаривается.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется общественными объединениями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.

В силу положений п. 2.4. Устава Клуба он осуществляет виды деятельности, помимо перечисленных в п. 2.3. Устава, соответствующие уставным целям Клуба и не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ни Устав, ни действующее законодательство не содержит запрета на осуществления видов деятельности, которые оспариваются истцом, в частности получение платы за содержание плавсредств посторонних (исключенных из числа членов клуба) на территории ответчика.

Кроме того, решение о взимании такой платы было принято на Конференциях, которые, в свою очередь в соответствии с п. 6.1. Устава являются высшим руководящим органом Клуба, и вправе рассматривать вопросы деятельности Клуба.

Также суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ "Об общественных объединениях", общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "Об общественных объединениях", вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Документы, в частности решения Конференции, которые оспаривает Хотиенко С.В., представляют собой внутренние документы общественного объединения, касающиеся деятельности Клуба, принятые руководящим органом общественного объединения. При таких обстоятельствах, истец не вправе оспаривать положения внутренних документов организации, членом которой он не является, не вправе требовать внесения в них изменений.

Документы (решения Конференций) общественной организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" не являются нормативно-правовыми актами органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, которые, в соответствии с главой 24 ГПК РФ, вправе обжаловать любое лицо, считающее свои права нарушенными принятием такого акта.

Также оспариваемые положения документов общественной организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" не являются решениями органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, принятыми непосредственно в отношении истца, которые могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ.

Ссылка Хотиенко С.В. на п. 1.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому выделенный общественной организации "Петрозаводский городской клуб любителей водного туризма" участок земли предоставляется только для хранения маломерных плавсредств клуба, и взимание платы за стоянку является нарушением данного договора, так как тот не предусматривает субаренду, либо иное использование земельного участка для извлечения прибыли, судом во внимание не принимается, так как истец, по мнению суда, ошибочно толкует нормы права, данный договор не содержит прямого запрета на получение денежных средств за счет использования земельного участка в соответствии с его назначением, а так же запрета на какую-либо хозяйственную деятельность, в соответствии с разделом 3 договора. Кроме того, Хотиенко С.В. стороной договора аренды не является, его права исполнением обязательств по данному договору не затрагиваются.

Таким образом, с учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Чеглакова

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2014 г.