Решение по делу № 2-1140/2013 ~ М-1115/2013 от 21.10.2013

Дело №2-1140/2013

Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 22 ноября 2013 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Исса Н.В.,

при секретаре Холматовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Няндомского района Архангельской области, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» об установлении обязанности по размещению в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации,

установил:

прокурор Няндомского района Архангельской области обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» ( далее - МУП «Шлит» МО «Шалакушское») об установлении обязанности по размещению в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Няндомского района в ходе проведенной 07.10.2013 года проверки установлено, что подлежащая раскрытию информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами МУП «Шлит» МО «Шалакушское» в сети Интернет не размещается, что нарушает права и законные интересы граждан - собственников жилых помещений на получение в свободном доступе вышеуказанной информации. Просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731.

В судебном заседании старший помощник прокурора Няндомского района Исса Н.В. доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Просила обязать муниципальное унитарное предприятие «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731.

Представитель ответчика МУП «Шлит» МО «Шалакушское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.1 ч.1 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, права которых нарушены, когда персонифицировать их как до начала судебного разбирательства, так и после окончания, привлечь в процесс в качестве сторон, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.

В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для представления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010г. утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации).

Под управляющей организацией в п. 1 Стандарта раскрытия информации понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под раскрытием информации понимается обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта раскрытия информации).

Согласно п.5 Стандарта раскрытия Информации, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Исходя из положений данного нормативного правового акта, раскрытие управляющей организацией, в том числе управляющей компанией информации в сфере управления многоквартирными домами в сети Интернет являются обязательным.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая компания обязана раскрывать следующую информацию: а) общую информацию о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) но содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г., которое вступило в силу 09.10.2010г., предусмотрено, что указанную информацию управляющие компании обязаны разместить (опубликовать) в течение 2 месяцев со дня вступления в силу данного Постановления.

Управляющая компания МУП «Шлит» МО «Шалакушское» осуществляет функции управляющей организации по управлению многоквартирными домами с 01.07.2013 года на основании распоряжения администрации МО «Шалакушское» от 28 июня 2013 № 81/2.

В ходе проведенной 07 октября 2013 года прокурорской проверки установлено, что подлежащая раскрытию информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами МУП «Шлит» МО «Шалакушское» в сети Интернет не размещается.

Доказательств, обратного представителем ответчика в судебное заседание не представлено.

Исходя из изложенного, неразмещение МУП «Шлит» МО «Шалакушское» в сети Интернет подлежащей раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами нарушает права и законные интересы граждан - собственников жилых помещений на получение в свободном доступе вышеуказанной информации, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеуказанной нормы закона с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, с учетом требований п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Няндомского района Архангельской области, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» об установлении обязанности по размещению в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие в сети Интернет информации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Шлит» муниципального образования «Шалакушское» в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2013 года.

Председательствующий Е.Н. Воропаев