Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-111/2013 от 15.11.2013

         Дело № 12 АП -111/2013

РЕШЕНИЕ

г.Борисоглебск.                                                                                            4 декабря 2013 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., с участием старшего помощника Борисоглебского межрайпрокурора Михелкина К.В., рассмотрев протест межрайпрокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры Воронежской области старшего советника юстиции С.В. Чеглова на постановление начальника отделения УФМС России по Воронежской области в Борисоглебском районе от 05.11.2013 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

На указанное постановление принесен протест межрайпрокурором Борисоглебской межрайпрокуратуры <адрес> старшим советником юстиции ФИО5, в котором он просит указанное постановление отменить, как незаконное, и направить дело на новое рассмотрение.

ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы протеста, выслушав старшего помощника Борисоглебского межрайпрокурора ФИО2, суд находит постановление подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. За совершение указанного правонарушения установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из административного материала, представленного в суд, в постановлении по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не указан размер административного штрафа, кроме того ничем не мотивирован вид и размер назначенного наказания.

Таким образом, при принятии постановления по делу об административном правонарушения должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, в соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ правомочному рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении ФИО4 не истек.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника УФМС России по <адрес> в <адрес> от 05.11.2013года, вынесенное в отношении ФИО4 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить.

Административный материал в отношении ФИО4 по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ направить в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Председательствующий – п/п

Копия верна: Судья:                        ФИО1

         Секретарь суда:                            ФИО3