Решение по делу № 2-336/2017 ~ М-210/2017 от 16.03.2017

дело № 2- 336/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 15 мая 2017 года

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Рыбкиной Т.С.

С участием помощника прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Жамбаловой Б.Б.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Забайкальского края в интересах субъекта РФ Забайкальского края, муниципального района «Оловяннинский район», поселений муниципального района «Оловяннинский район» к Назаровой М.А. об обязании представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3 НДФЛ, суд

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор Оловяннинского района, действуя в интересах субъекта Российской Федерации Забайкальского края, муниципального района «Оловяннинский район», поселений муниципального района «Оловяннинский район» обратился в Оловяннинский районный суд с требованиями к Назаровой М.А. об обязании предоставить в МРИ ФНС России №1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ в течение 30 дней после вступления решения в законную силу. В обоснование требований указывая следующее. В ходе проведения прокурорской проверки соблюдения физическими лицами требований Налогового кодекса РФ о предоставлении в Межрайонную инспекцию №1 ФНС по Забайкальскому краю (далее МРИ ФНС №1) налоговых деклараций. Установлено, что Назарова М.А. в силу п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ, является плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с ч. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация по НДФЛ предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом, согласно ст. 216 НК РФ, является календарный год. В нарушение приведенных норм закона, ответчиком в МРИ ФНС №1 не предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ.

Просит Назарову М.Н. обязать предоставить в МРИ ФНС России №1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

     В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Жамбалова Б.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснил изложенное выше, просила удовлетворить исковые требования.

    Ответчик Назарова М.А. в судебном заседании участия не принимала, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

    Представитель третьего лица МРИ ФНС №1 России по Забайкальскому краю в судебном заседании участия не принимал, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Просил о рассмотрении дела без его участия. В пояснении к исковому заявлению указал, что предусмотренная Налоговым кодексом РФ обязанность по предоставлению соответствующих деклараций не исполнена, в связи с чем Инспекция полностью поддерживает заявленные прокурором требования.

Суд, с согласия процессуального истца, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных участников процесса.

Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствие п.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствие ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В соответствии с ч. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

    Согласно ч. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ – налог на доходы физических лиц является налоговым доходом бюджетов субъектов Российской Федерации по нормативу 85 процентов.

В соответствии ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов.

В соответствие п.4 ст. 346.26 НК РФ, глав 23,25, 26.1,26.2,26.3 НК РФ, индивидуальные предприниматели освобождены от уплаты единого налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
Исчисление и уплата иных налогов и сборов, не указанных в настоящем пункте, осуществляются налогоплательщиками в соответствии с иными режимами налогообложения. От обязанности предоставлять налоговую декларацию, индивидуальные предприниматели не освобождены.

В соответствие п.3 ст. 223 НК РФ суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных настоящим пунктом, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с настоящим пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода(п. 3 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ).

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков - физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложения.

Пунктом 3 ст. 289 НК РФ установлено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В соответствие с ч. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Ответчик Назарова М.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц, получивший в 2015 году доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом.

Назарова М.А. должна была предоставить декларацию по форме 3-НДФЛ на доходы физических лиц за 2015 год, однако данную обязанность не исполнила, что подтверждается информацией налогового органа.

Поскольку Назарова М.А. проживает и зарегистрирован на <адрес>, налоговым органом по месту ее жительства является МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю.

В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая вышеизложенное, нормы материального права, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора к Назаровой М.А. об обязании предоставить налоговую декларацию обоснованное и подлежащее удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Назарову М.А. предоставить в межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3 НДФЛ в течение 30 дней, после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд. Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2017 года.

Судья:         подпись.     Радченко В.М.