Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6106/2010 ~ М-5871/2010 от 26.08.2010

Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2010 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

с участием прокурора Тихоновой В.В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Федоровой Валентины Васильевны к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения, Управлению социальной поддержки и защиты населения Промышленного района г.о. Самара о взыскании убытков за несвоевременное назначение суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС,

Установил:

Истица – Федорова В.В. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она принимала участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 2 группы, инвалидность связана с аварией на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам ЧАЭС гарантирована ежемесячная денежная сумма возмещения вреда.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Октябрьского района г. Самары рассмотрел его исковое заявление о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и произвел перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскал в его пользу за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы за этот период в размере 61042 руб. 53 коп. единовременно.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Промышленного района г. Самара, рассмотрев исковое заявление истца о перерасчете вновь размера ежемесячных выплат в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принял решение об индексации производимых выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, в полном объеме за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Взыскав в ее пользу недополученные за этот период компенсации в размере 60714 руб. 25 копеек единовременно.

Выплата долга была произведена в ДД.ММ.ГГГГ году без учета существующей в стране инфляции. Покупательная способность подлежащей выплате денежной сумме значительно снизилась. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. до момента получения денег истец понес инфляционные убытки, которые до настоящего времени ему не возмещены. Инфляционные процессы в стране не закончены, поэтому убытки истец продолжает нести по сей день. Задержка по времени выплаты государственного долга фактически означает снижение надлежащего уровня и условий жизни.

Из положений п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П следует, что нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

Пленум Верховного Суда РФ, состоявшийся 05.04.2005г., также однозначно высказывался на эту тему. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума № 7, судам следует иметь ввиду, что «…поскольку задержка выплаты назначенных к выплате сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям, суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации».

Согласно Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан» от 24.10.1991г. № 1799-1, индексы роста потребительских цен рассчитываются Госкомстатом РФ ежемесячно нарастающим итогом с начала года.

Для того чтобы определить размер убытков, понесенных истцом из-за несвоевременной выплаты долга, истец применил индексы роста потребительских цен по Самарской области, исчисленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. За период июль ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года индекс инфляции составляет 344, 7892 %. В силу того, что суммы возмещения вреда выплачиваются ежемесячно, расчет убытков истец произвел путем умножения ежемесячной недоплаченной суммы на соответствующий индекс роста потребительских цен. Суммы ежемесячных недоплат были установлены решениями Октябрьского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ и суда Промышленного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим истица просила суд взыскать с ответчиков за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность (убытки) за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 123 706 руб. 97 коп.

В ходе рассмотрения дела представитель истицы уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность (убытки) за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда в размере 40 745руб. 13 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Еременчук Е.Д. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента социальной поддержки и защиты населения по доверенности Овчарова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района г.о. Самара в судебное заседание не явились о слушании гражданского дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, прокурора, полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица являлась участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истица является инвалидом 2 группы, вследствие увечья, связанного с аварией на ЧАЭС с утратой трудоспособности 80 %. Инвалидность установлена бессрочно.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Октябрьского района г. Самары рассмотрел исковое заявление истца о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и произвел перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскал в пользу истца за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы за этот период в размере 61042 руб. 53 коп. единовременно.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Промышленного района г. Самара, рассмотрев исковое заявление истца о перерасчете вновь размера ежемесячных выплат в возмещение вреда причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принял решение об индексации производимых выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, в полном объеме за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскав в пользу истца, недополученную за этот период компенсацию в размере 60714 руб. 25 коп. единовременно.

Суд считает основанными на законе требования истицы об индексации убытков, причиненных несвоевременной выплатой суммы в счет возмещения вреда здоровью по следующим основаниям.

Из положений п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П следует, что нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума № 7, судам следует иметь ввиду, что поскольку задержка выплаты назначенных к выплате сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. Также суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В материалах дела имеется расчет убытков, причитающихся выплате истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 745 руб. 13 коп.

Суд считает необходимым принять во внимание расчет, предоставленный представителем истца, поскольку он выполнен арифметически правильно, кроме того, в ходе судебного заседания, представленный расчет не был оспорен представителем Департамента социальной поддержки и защиты населения по доверенности Овчаровой О.В.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Федоровой В.В. о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Федоровой Валентины Васильевны - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны) РФ в пользу Федоровой Валентины Васильевны убытки за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 745 (сорок тысяч семьсот сорок пять) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней.

Председательствующий: Бобылева Е.В.