Постановление по делу № 5-840/2020 от 01.10.2020

Дело № 5-840/2020

(протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года город Лысьва Пермского края

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Шадрина Т.В., при секретаре судебного заседания Савиных А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Проскурякова Григория Яковлевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, работающего у ИП ФИО5, зарегистрированного по адресу <адрес> фактически проживающего по адресу <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу <адрес> Проскуряков Г.Я. управляя автобусом <данные изъяты> г/н № осуществлял перевозку граждан на маршрутном автобусе без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, а именно нарушил требования п.10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 ФИО1 президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7.2 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №«О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в ФИО1 крае» (с учетом изменений, внесенных ФИО1 края ДД.ММ.ГГГГ №).

Проскуряков Г.Я. в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаивается, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривает.

Выслушав Проскурякова Г.Я., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» введен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 7.1 данного Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, физические лица обязаны соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно пункту 7.2 этого же Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, Проскуряков Г.Я. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу <адрес> осуществлял перевозку граждан на маршрутном автобусе <данные изъяты> г/н № без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 16:25 час. по адресу <адрес> управлял автобусом <данные изъяты> г/н № без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) (л.д.3);рапортом сотрудника полиции (л.д.4), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.5); рапортом по установлению личности правонарушителя (л.д.6); письменными объяснениями ФИО2 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на рабочем месте, а именно управляя автобусом <данные изъяты> г/н № по маршруту от автостанции до детского сада №, перевозил пассажиров без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток)(л.д. 7), путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

    При таком положении считаю необходимым признать Проскурякова Г.Я. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицировать его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Проскурякова Г.Я. и исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения Проскурякова Г.Я. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, которое согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица, вынесенной в письменной форме.

В данном случае, по мнению суда, именно данная мера государственного принуждения будет соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности лица привлекаемого к ответственности, принципу справедливости и целям наказания – предупреждению совершения им самим и другими лицами новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Проскурякова Григория Яковлевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:     (подпись)

Копия верна.

Судья:                                 Т.В. Шадрина