Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2012 ~ М-435/2012 от 20.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2012 года                         пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Сучковой Е.Г.

при секретаре – Ботяновской Е.В.,

с участием

помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края – Шабусовой А.В.,

представителя администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края – Антоненко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта с. Тины и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движеия в границах поселения в части ненадлежащего содержания дорожных знаков,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта с. Тины и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движеия в границах поселения в части ненадлежащего содержания дорожных знаков, мотивируя требования тем, что прокуратурой Нижнеингашского района проведена проверка исполнения муниципальным образованием Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края требований Правил дорожного движения РФ. Муниципальное образование Тинский сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края, согласно ст. 2 Устава Тинского сельсовета является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Нижнеингашского района Красноярского края. Село Тины наделено статусом сельского поселения. В соответствии со ст.6 Устава Тинского сельсовета, администрация Тинского сельсовета является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления. Согласно п. 1.5 Устава Тинского сельсовета, к вопросам местного значения Тинского сельсовета относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, осуществляются мероприятия но организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог. Администрацией Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края надлежащие меры по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта село Тины, выразившиеся, в обеспечении безопасности дорожного движения, не принимаются. Согласно акту проверки от 13.07.2012 года, на участке дороги вблизи Тинской общеобразовательной школы пешеходный переход не соответствует требованиям п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-04: справа на хозяйственном строении установлен дорожный знак 5.19.2 вместо 5.19.1, слева отсутствует дорожный знак 5.19.2.

По улице <адрес> в сторону улицы <адрес> слева установлен дорожный знак 1.23 «Дети», развернутый в противоположную сторону. На выезде с прилегающей территории школы дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» перевернут низом вверх. На проезжей части, выполненной из гравийной дорожной одежды вблизи школы имеется искусственная неровность, что недопустимо по п. 6.1 ГОСТ Р 52605-06. Прокуратурой района 20.07.2012 года в адрес главы Тинского сельсовета было внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения с требованием устранить допущенные нарушения. Однако, до настоящего времени указанные нарушения в области безопасности дорожного движения не устранены. Таким образом, указанные в настоящем заявлении факты бездействия администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района по решению вопросов местного значения муниципального образования Тинский сельсовет, в непринятии надлежащих мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, выразившихся, в необеспечении безопасности дорожного движения, в части ненадлежащего содержания уличной сети, противоречащего требованиям, действующим в области обеспечения безопасности дорожного движения, создают угрозу нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории с. Тины Нижнеингашского района.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края - Шабусова А.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании и.о. главы Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашскогорайона Красноярского края – Антоненко Е.А., заявленные требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края признала в полном объеме.

Помощник прокурора Нижнеингашского района – Шабусова А.В., против признания заявленных требований прокурора заинтересованным лицом и принятия его судом не возражает, на рассмотрении дела по существу не настаивает.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования в непринятии надлежащих мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта с. Тины, в части ненадлежащего содержания дорожных знаков по ул. <адрес> в с. Тины Нижнеингашского района Красноярского края.

Обязать Администрацию Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движения в границах поселения в части ненадлежащего содержания дорожных знаков по ул. <адрес> в с. Тины Нижнеингашского района Красноярскогор края, в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Е.Г. Сучкова