Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10777/2015 ~ М-10485/2015 от 19.11.2015

№ 2-10777/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Чеглаковой И.В.,

при секретаре Боюс М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фурса Р. В., Фурса Е.В. к ООО «Чистый город» об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

Истцы обратились в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Фурса Р.В. и ФИО10 (ныне ФИО8) Е.В. заключили с ООО «Чистый город» договор № Участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (участок №). По данному договору застройщик обязуется в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ построить объект – «<адрес>, микрорайон «Древлянка-8», 5 очередь строительства. Многоквартирный жилой дом. Участок №» и после ввода его в эксплуатацию передать дольщику, а дольщик обязуется оплатить данный объект и принять его после ввода в эксплуатацию. Характеристики объекта долевого строительства: Квартира №, общая площадь <данные изъяты> кв.м. этаж <данные изъяты>, указана на поэтажном плане приложения № к договору. Согласно п. 4.1. договора срок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома (участок №) - 3 квартал 2015 года. Дольщики свое обязательство по оплате договора исполнили полностью. На данный момент застройщик допустил неисполнение обязательств по договору, а именно: в 3 квартале 2015 года многоквартирный жилой дом (участок №) в эксплуатацию не введен. Не позднее чем до ДД.ММ.ГГГГ застройщик, по мнению истцов, был обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию о том, что строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, и направить участнику долевого строительства предложение об изменении договора. Ни того ни другого не произошло. Сроки выполнения работы были следующие: построить многоквартирный дом не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ (на день составления расчета истцом) это не исполнено, а, следовательно, имеет место нарушение сроков выполнения работы на 14 дней. Истцы полагают, что совокупность нарушений договорных прав и прав, предусмотренных как для дольщика, так и для потребителя, позволяет требовать взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей для каждого дольщика. Так же истцы указывают, что при заключении договора № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома дольщикам было отказано в праве на получение скидки (подарка) по рекламной акции, проводившейся застройщиком и предусматривавшей подарок в виде бытовой техники фирмы "<данные изъяты>" либо скидку с цены договора в размере <данные изъяты> рублей для тех, кто в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ купит квартиру на Древлянке - 8. Застройщик провел рекламную акцию, выпустив печатные буклеты с указанной информацией и распространив их по почтовым ящикам в Петрозаводске. Дольщиками было заявлено о требовании предоставить такую скидку в размере <данные изъяты> рублей при заключении договора с застройщиком, но в таком праве им было отказано. На основании изложенного, истцы просили обязать ответчика уведомить истцов в письменном виде о сроках ввода дома в эксплуатацию по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (участок №), взыскать с ответчика в пользу истцов сумму неустойки в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого истца, в соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать с ответчика в пользу истцов сумму денежной компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав дольщиков и потребителей в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого истца и сумму скидки по рекламной акции в размере по <данные изъяты> руб. в пользу каждого истца.

В судебном заседании истцы, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовали, их представитель ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно указал, что договор был заключен в предусмотренный в рекламной акции срок, истцами была получена публичная оферта, содержащая все существенные условия договора, в силу чего у ответчика возникло обязательство исполнить то, что было указано в публичной оферте при заключении договора.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, полагал об отсутствии на данный момент оснований для взыскания неустойки, указал, что истребуемая истцами информация не входит в перечень информации, которую застройщик обязан предоставлять дольщикам. В настоящее время дом построен, не введен в эксплуатацию, поскольку появилась необходимость в оформлении дополнительных документов, что не влияет на права истцов, а также не изменяет срок передачи квартиры дольщикам.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (участок №), по условиям которого застройщик (ООО «Чистый город») обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить объект – «<адрес>, микрорайон «Древлянка-8», 5 очередь строительства, многоквартирный жилой дом (участок №), и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства, а дольщики (Фурса Р.В. и ФИО8 (Копытова) Е.В.) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома объект долевого строительства, а именно однокомнатную <адрес> общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже многоквартирного жилого дома (п.1.1. договора).

Срок ввода в эксплуатацию 6-секционного жилого многоквартирного дома (участок №) – III квартал 2015 года (п.4.1. договора), то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Передача застройщиком дольщику объекта долевого строительства осуществляется согласно действующим нормам, стандартам, правилам и иным обязательным требованиям в области строительства по акту приема-передачи не позднее 6 месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию (п.4.2 договора), то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или не надлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные законом и договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки (п.4.3. договора).

Стоимость объекта долевого строительства согласно п.5.1. договора составила <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 3, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит только нарушенное право, для удовлетворения иска необходимо установление нарушения прав истца и нарушения закона.

В силу ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 214) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ № 214 Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 8 указанного Закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Таким образом, предполагается обязанность застройщика в установленный договором срок, но не ранее получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, передать участнику долевого строительства объект долевого строительства.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу диспозитивной нормы ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Указанные п. 4.1, п. 4.2 договора участия в долевом строительстве определены конкретно, понятны при их буквальном прочтении: срок ввода объекта определен истечением периода времени (III квартала 2015 года), срок передачи квартиры дольщику определен также истечением периода времени - 6 месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию. Как следствие, какая-либо неясность в толковании данных пунктов Договора отсутствует.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.п. 1,4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Поскольку при заключении договора стороны согласовали срок передачи квартиры - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то до истечения данного срока права истца на получение в собственность жилого помещения не нарушаются.

В ФЗ № 214 в п. 2 ст. 6 установлены 2 (два) случая выплаты законной неустойки - по одному для каждой из сторон договора участия в долевом строительстве. В первом случае наступает ответственность участника долевого строительства в форме законной неустойки при просрочке платежей в адрес застройщика. Во втором случае наступает ответственность застройщика в форме законной неустойки при нарушении с его стороны установленного срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства. Каких-либо иных неустоек ФЗ № 214 не устанавливает. Заключенный между истцами и Обществом Договор условий о договорной неустойке не содержит.

В соответствии с п. 9 ст. 4 ФЗ № 214 к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. Поскольку вопрос о неустойке в данной ситуации урегулирован нормами ФЗ № 214 как специального закона, Закон о защите прав потребителей в данной части не применяется.

В силу ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

Норма п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей расположена в разделе III Закона -защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг). Нормы данного раздела защищают права потребителей на получение на возмездной основе в свое обладание качественного результата работ (услуг) как имущественного блага в установленный договором срок.

Именно поэтому законодатель в п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей установил неустойку в размере 3 % за просрочку создания результата работ (услуг), что неминуемо повлечет нарушение прав потребителя, поскольку невозможно передать потребителю то, что еще не создано.

В свою очередь, отношения долевого участия в строительстве имеют другую специфику, с правовой точки зрения не идентичны правоотношениям выполнения работ и оказания услуг потребителю, где результат работ (услуг) передается потребителю сразу после его создания как объекта материального мира.

Объект долевого строительства является объектом недвижимости, его создание проходит в несколько этапов: проектирование, собственно строительство (создание как вещи), ввод объекта в эксплуатацию (административная оформительная процедура).

Физически объект (квартиру) застройщик может передать потребителю сразу после окончания строительства, однако согласно п. 2 ст. 8 ФЗ № 214 передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В рамках ввода объекта в эксплуатацию застройщик взаимодействует с уполномоченными органами власти - орган стройнадзора и орган местного самоуправления, с участником долевого строительства застройщик в процессе ввода объекта в эксплуатацию не взаимодействует. Застройщик может ввести объект в эксплуатацию с опозданием, но передать квартиру дольщику в установленный договором срок, тем самым надлежащим образом выполнить свои обязательства перед потребителем

Поэтому процедура ввода объекта в эксплуатацию прав дольщика не затрагивает, пока не истек предусмотренный договором срок на передачу объекта.

Как следствие, нормы ст. 28 Закона о защите прав потребителей в рассматриваемой ситуации не применимы.

Как указано ранее, согласно п. 4.3 Договора ответчик обязан передать истцам квартиру до 3l.03.2016. При таких обстоятельствах в настоящее время права истцов как потребителей на получение результата строительных работ (квартиры) надлежащего качества и в установленный договором срок не нарушены.

В свою очередь многоквартирный жилой дом, где приобрели квартиру истцы, как объект материального мира полностью построен, из пояснения представителя ответчика следует, что застройщиком ведется работа по оформлению документов о вводе объекта в эксплуатацию.

Таким образом, рассматриваемое требование истцов не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Что касается требования истцов об обязании ответчика уведомить истцов о переносе сроков ввода объекта в эксплуатацию, суд приходит к следующему.

В силу п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство есть создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Ввод объекта в эксплуатацию в силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является удостоверением со стороны компетентных органов факта выполнения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство.

Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ № 214 в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из буквального содержания данной нормы следует, что уведомление дольщика о переносе срока окончания строительства напрямую обусловлено невозможностью застройщика закончить строительство дома и передать дольщику квартиру в установленный срок ввиду недостроенности объекта. Положения ч. 3 ст. 6 ФЗ № 214 в определенной степени гарантируют права дольщиков на передачу объекта в срок, а не на ввод его в эксплуатацию.

Указанной нормой не установлена обязанность застройщика сообщать участникам долевого строительства о переносе сроков ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу п. 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о переносе сроков ввода дома в эксплуатацию не входит в установленный п. 2 ст. 10 перечень обязательной информации о товаре, ее представление в силу ст.ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей обязательным не является. Как следствие, в данной ситуации в части права истцов на информацию не нарушены.

Жилой дом (15 участок), где приобрели квартиру истцы, в настоящее время физически построен, включая благоустройство, что подтверждают фото объекта, представленные ответчиком в материалы дела.

Из пояснения представителя ответчика следует, что застройщиком ведется работа по оформлению документов о вводе объекта в эксплуатацию. Учитывая, что срок передачи квартир дольщикам определен по ДД.ММ.ГГГГ, Обществом соответствующие обязательства могут быть исполнены в установленный срок. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку ч. 3 ст. 6 ФЗ № 214 не установлено обязанности застройщика уведомлять дольщиков о переносе срока ввода дома в эксплуатацию, Общество не обязано высылать истцам такое уведомление, учитывая также, что определенную дату ввода дома в эксплуатацию определить невозможно.

При таких обстоятельствах требование истцов об обязании Общества уведомить их о сроке ввода дома в эксплуатацию несостоятельно, удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, (регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку нарушение прав истцов на информацию отсутствует, отсутствует и факт причинения им морального вреда по заявленному основанию. Требование о его компенсации безосновательно.

Требование истцов о взыскании штрафа как производное от основных требований удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Относительно требования истцов о взыскании с ответчика суммы скидки по рекламной акции в размере <данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии со ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении (пункт 1).

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта) (пункт 2).

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу п. 4 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор должен содержать: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты.

Согласно п. 5 ст. 4 ФЗ № 214 при отсутствии в договоре условий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, такой договор считается незаключенным.

Распространенная ответчиком рекламная акция о технике «Bosh» в подарок не является публичной офертой, поскольку не содержит всех существенных условий договора участия в долевом строительстве, а Общество данной акцией преследовало исключительно рекламные цели продвижения своего продукта и не выражало согласие заключить договоры с каждым на строго определенных условиях в указанный период. Представитель ответчика пояснил, что в зависимости от индивидуальных особенностей каждого клиента условия договоров определяются по-разному (цена, сроки оплаты, состояние квартиры: с отделкой, без отделки и т.д.).

Более того, в силу ст. 421 ГК РФ стороны свободны как в заключении договора, так и в определении его условий.

При заключении договора стороны определили цену квартиры в указанном в договоре размере без разногласий, договор никаких условий об указанной акции не содержит.

Оснований считать данную рекламную акцию публичной офертой не имеется. Доказательств обратного суду не представлено. В указанном требовании так же необходимо отказать.

При таких обстоятельствах заявленный иск по основаниям, изложенным истцами, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Фурса Р. В., Фурса Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья И.В. Чеглакова

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2015 г.