Решение по делу № 2-1673/2016 ~ М-2023/2016 от 09.09.2016

Дело № 2-1673/2016

Мотивированное решение составлено 31 октября 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2016 года                             г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец Киселев Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о включении периода работы в стаж работы во вредных условиях указав, что *Дата* он обратился с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии в Управление пенсионного фонда РФ по г.Асбесту Свердловской области. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что необходимый трудовой стаж на работах с вредными условиями труда не выработан.

Решением об отказе в установлении пенсии ответчиком в специальный трудовой стаж работы во вредных условиях труда не включены периоды работы истца:

*Дата* год: *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* (Фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*.-*Дата*(ОМТС, фабрика), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*(Фабрика), всего в *Дата* году-30 дней,

*Дата* год: *Дата*, *Дата*, *Дата*; *Дата*-*Дата* (ОМТС), *Дата*-*Дата*, *Дата*(ОМТС), *Дата* (АТП), *Дата*-*Дата*,(фабрика), *Дата*-*Дата* (ПР.ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*, *Дата*, *Дата* (Фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* (фабрика), всего в *Дата* году - 44 дня;

*Дата* год: *Дата*, *Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата* (буксировщик) *Дата*- *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата* (фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*,*Дата*,*Дата*,*Дата*, *Дата* (фабрика), *Дата*, (фабрика), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* (ПР,ПМ), всего в *Дата* год-72 дня;

*Дата* год: *Дата*-*Дата*, *Дата* (ПР.ДТМ), *Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата*, *Дата* (ПР,ПМ), *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), всего в *Дата* году - 63 дня;

*Дата* год: *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата*, *Дата*.-*Дата* (фабрика), *Дата* (фабрика), *Дата* (ремонт), *Дата* (ПР,ПМ), всего в *Дата* году- 83 дня;

*Дата* год: *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР.ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР.ПМ), *Дата* (АТП), *Дата* (ремонт), *Дата*-*Дата* (фабрика), всего в *Дата* году - 36 дней.

В указанные периоды истец привлекался по инициативе администрации на работы, не обусловленные трудовым договором, был занят в карьере, в производстве по добыче асбеста. Истец *Дата* был принят водителем автомобиля всех марок на транспортировании горной массы в карьере в Автотранспортное предприятие ОАО «Ураласбест. При привлечении по инициативе администрации в связи с производственной необходимостью на работы, не обусловленные трудовым договором, водителем БелАЗ 540ПМ, БелАЗа 540-ПР истец выполнял работы по посыпке дорог песком в зимнее время и поливу водой в летнее время, работа занимала полный рабочий день в карьере во вредных условиях труда. Рабочая зона автомобиля БелАЗ ПР и ПМ находится на глубине карьера 150 м. и ниже.

По инициативе администрации в связи с производственной необходимостью истец направлялся на работу водителем в ОМТС. В данные периоды времени истец осуществлял перевозки на автомобиле БелАЗ электродвигателей, ковшей для экскаваторов, находящихся в карьере, из мехцеха, расположенного на борту карьера, а также перевозил обратно замененные электродвигатели и ковши из карьера в мехцех.

По инициативе администрации истец также направлялся на работы буксировщиком. В указанные периоды работы истец производил буксировку канатов для замены в карьер, а старые канаты вывозил на канаторезку, которая также находится в карьере.

В периоды работы на фабрике, в связи с производственной необходимостью по инициативе администрации истец производил вывоз щебня на Асбофабрику № 4 от бункеров до склада. Так же истец направлялся на работы в ГЖДТ. Работа проходила в карьере по вывозке из карьера шпал и рельсов после работы старых путей.

В иске истец указал, что на момент подачи заявления о назначения досрочной пенсии им было отработано более 9 лет на работах с вредными условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

На основании указанного, истец просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанные периоды работы, а так же просит суд признать за ним право на досрочное получение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему, Киселеву Н.В. страховую пенсию по старости досрочно с *Дата*

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Брусницына О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в специальный    стаж работы не включены спорные периоды, поскольку работодатель не подтверждает работу во вредных условиях труда.

Представитель третьего лица ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение по иску, в котором указал, что из заявленного истцом спорного стажа может подтвердить 11 дней работы истца во вредных условиях труда, однако, это не повлияет на право истца досрочное назначение пенсии. Представитель третьего лица просит рассмотреть дело в его отсутствии, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные трудовые пенсии, за назначением которой и обратился истец, закреплены в ст.

30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста установленного ст. 7 указанного ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, при возрасте 51 год для мужчин требуемый специальный стаж составляет 9 лет.

В соответствии с п. 4 ст. 2, п.2 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.1 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 и п. 1 Перечня списков производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при назначении данного вида пенсий применялся и применяется в данное время Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Разделом 1 «Горные работы» п.3 позиция 10104000-17541 Списка № 1 «производств, цехов, профессий, должностей и показателей...», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых, глубиной 150 метров и ниже.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что истец с *Дата*, в том числе и в спорные периоды работы работал в должности водителя автомобиля всех марок на транспортировании горной массы в карьере в Автотранспортном предприятии ОАО «Ураласбест», работает по настоящее время (л.д.12-14).

*Дата* Кислев Н.В., *Дата* года рождения, обратился в УПФР в г.Асбесте Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1.ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Ответчиком учтены в специальный стаж работы периоды в сумме 8 лет 06 месяцев 07 дней. В назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который при возрасте 51 год для мужчин составляет 9 лет. (л.д.8-9)

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Киселева Н.В., работодатель не подтверждает то, что в оспариваемые периоды истец был занят на работах с вредными условиями труда по Списку №1.

Справкой ОАО «Ураласбест» подтверждается, что глубина карьера с 1972 г. достигла 150 метров. Закрепление водителей за автомобилями, осуществляющими перевозку руды в карьере, производится изданием приказов.. Водители автомобиля «БЕЛАЗ» всех марок на вывозке горной асбестовой руды в карьере заняты в течение полного рабочего дня в карьере. (л.д.11)

Согласно сведениям, предоставленным ОАО «Ураласбест», в данное время в Автотранспортном предприятии сохранялись все путевые листы, могут быть подтверждены только 11 дней работы на БелАЗе ПР-ПМ: *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* Согласно приказу АТП ОАО «Ураласбест» *Номер* от *Дата* Киселев Н.В. с *Дата* по *Дата* (39 дней) работал водителем БелАЗа ПР-ПМ, однако за данный период путевые листы отсутствуют, истец находился в резерве, поездки в карьер не совершал. Согласно приказу АТП ОАО «Ураласбест» *Номер* от *Дата* Киселев Н.В. с *Дата* по *Дата*.(22 дня) работал водителем БелАЗа ПР-ПМ, однако находился в резерве, поездки в карьер не совершал.

В подтверждение сведений о работе истца в карьере в указанные дни, третьим лицом предоставлены суду копии путевых листов, подтверждающих его работу в карьере в течение рабочего времени более 80 процентов.

Предоставленная истцом справка «О режиме работы» не может быть принята в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку документ, предоставленный истцом, не подписан должностным лицом, не содержит сведений о дате его составления, не содержит сведений о лице, его составившем. Указанная справка, предоставленная истцом в подтверждение работы в карьере, содержит сведения о том, что в части из указанных истцом спорных периодов, истец не работал во вредных условиях труда.

Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательств в подтверждение характера и специфики его работы в предусмотренных Списком N 1 профессиях во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный стаж работы истца периодов: *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* Остальные периоды работы истца, не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятость истца в специальных условиях труда более 80 процентов рабочего времени.

Поскольку специальный стаж истца на дату достижения им возраста 51 года, с учетом стажа подлежащего учету на основании данного решения суда, составит 8 лет 06 месяцев 18 дней, права на назначение пенсии с даты *Дата* у истца не имеется, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В то же время согласно руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 21 Постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией (л.д. 7). Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению частично, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Киселева Н.В. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы с вредными условиями труда Киселева Н.В. период его работы:

- *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*,*Дата* (11 дней).

Отказать в удовлетворении исковых требований Кислева Н.В. о включении в специальный стаж работы с вредными условиями труда периодов его работы:

*Дата* год: *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата* (Фабрика), *Дата*.-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*.-*Дата*(ОМТС, фабрика), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*(Фабрика);

*Дата* год: *Дата*, *Дата*, *Дата*; *Дата*-*Дата* (ОМТС), *Дата*-*Дата*, *Дата*(ОМТС), *Дата* (АТП), *Дата*-*Дата*,(фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата* (ПР.ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*, *Дата*, *Дата* (Фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* (фабрика);

*Дата* год: *Дата* (ПР,ПМ), *Дата*.-*Дата*, *Дата*.-*Дата*, (буксировщик) *Дата*- *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата* (фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата*,*Дата*,*Дата*,*Дата*, *Дата* (фабрика), *Дата*, (фабрика), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), *Дата*, *Дата*, *Дата* (ПР,ПМ;

*Дата* год: *Дата*-*Дата* (ПР.ДТМ), *Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*.-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика), *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата*, *Дата*-*Дата* (фабрика);

*Дата* год: *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата*, *Дата*.-*Дата* (фабрика), *Дата* (фабрика), *Дата* (ремонт);

*Дата* год: *Дата*, *Дата*, *Дата*-*Дата* (ПР,ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР.ПМ), *Дата*-*Дата* (ПР.ПМ), *Дата* (АТП), *Дата* (ремонт), *Дата*-*Дата* (фабрика).

Отказать в удовлетворении исковых требований Киселева Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с *Дата*

Взыскать в пользу Киселева Н.В. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда                  А.А.Юрова