Дело № 2-613/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«24» сентября 2014 года г.Киржач
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,
при секретаре Срибной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столяровой В.П. к Ивановой А.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Столярова В.П. обратилась в суд с иском к Ивановой А.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по ул. <данные изъяты> в г. Киржаче Владимирской области.
В обоснование иска указала, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем двух комнатной квартиры по вышеуказанному адресу, в которой зарегистрированы три человека: она, и две ее внучки ФИО4, Иванова А.А. Ранее в квартире проживала ее дочь ФИО5 - мать ответчика Ивановой А.А., которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. После заключения брака с ФИО6 ФИО5 не проживала в спорной квартире. После расторжения брака Иванова А.А. осталась проживать с отцом. Между нею и внучкой прекращены родственные отношения, совместное хозяйство не ведется, ответчик не проживала в ее квартире. В одной комнате живет ее внучка ФИО4, в другой - она, Столярова В.П., в связи с чем проживание ответчика в данной квартире невозможно. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета Иванова А.А. не желает, расходов по оплате коммунальных услуг не несет. Право ребенка на проживание производно от права родителей. Поскольку ее мать умерла, она проживала с отцом, в спорную квартиру не вселялась, в связи с чем право пользования жилым помещением не приобрела.
В судебном заседании истец Столярова В.П. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Иванова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она проживала в спорной квартире вместе с матерью, после лишения последней родительских прав стала жить в квартире отца. В настоящее время обучается на очном отделении ГБОУСПО Владимирской области «Александровский промышленно-гуманитарный колледж, поэтому временно не проживает по месту своей регистрации. После окончания обучения имеет намерения жить в спорной квартире.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, администрация муниципального образования городского поселения г.Киржач, извещенная надлежащим образом, представителя в суд не направила.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.
В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.
Статьей 16 Конвенции о правах ребенка, предусмотрено, что ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на неприкосновенность жилища.
Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства (часть 2 указанной статьи).
В силу пункта 1 статьи 55 Семейного Кодекса РФ, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В силу ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
На основании ч.ч.1-3 ст.69 ЖК РФ, вступившего в силу с 01 марта 2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения на другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 (последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 вышеназванного закона определено, что местом жительства является, в том числе жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
По смыслу под. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из имеющегося в материалах гражданского дела договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ООО «Управляющая компания «Наш Дом», действующего от имени собственника жилого фонда администрации муниципального образования городского поселения г.Киржач и Столяровой В.П., нанимателю и членам его семьи передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, жилой площадью <данные изъяты> к.м., расположенное по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения -дочь, Иванова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения внучка (л.д.7-10).
На л.д.30 имеется свидетельство о рождении, из которого усматривается, что Иванова А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, ее матерью является ФИО5, отцом - ФИО7
Решением Киржачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 лишена родительских прав в отношении дочери Ивановой А.А., на содержание дочери в пользу ФИО7 взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка.
Справкой судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района подтверждается, что ФИО7 с должника ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО9 не получал (л.д.26).
Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Из справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в спорной квартире зарегистрированы: Столярова В.П., ФИО4 Иванова А.А. (л.д.13).
Согласно справке Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Владимирской области «Александровский промышленно-гуманитарный колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ года, Иванова А.А. обучается на очном (дневном) отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 - отец ответчика, показал, что его дочь Иванова А.А. вселялась и проживала по адресу регистрации вместе с матерью ФИО5, поскольку семейные отношения между ним и женой не складывались, она, ФИО5, забирала дочь Иванову А.А. и уходила жить к своим родителям. В ДД.ММ.ГГГГ супругу лишили родительских прав, он забрал жить дочь в квартиру своей матери. В ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО5 был расторгнут. Не проживание Ивановой А.А. в спорной квартире носит временный и вынужденный характер, по окончании обучения она будет проживать по адресу своей регистрации.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Иванова А.А. как член семьи своей матери ФИО5 вселялась и была зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в связи с чем приобрела право пользования ею.
Не проживание ответчика в спорном жилом помещении является временным, поскольку несовершеннолетняя ФИО9 не могла жить в спорном жилом помещении с матерью ФИО5, которая была лишена родительских прав в отношении дочери, девочка вынужденно покинула спорное жилое помещение в 6-летнем возрасте, так как в связи с лишением матери родительских прав была передана на воспитание отцу ФИО7 В настоящее время Иванова А.А. также вынужденно не проживает в спорной квартире, поскольку учится на дневном отделении колледжа в <адрес>, находится на иждивении отца.
Позиция истца о том, что Иванова А.А. не несла расходов на оплату коммунальных услуг нашла подтверждении в ходе судебного разбирательства, но данное обстоятельство не является безусловным основанием для признания ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением, поскольку нести расходы по оплате коммунальных платежей за несовершеннолетних детей закон возлагает на их законных представителей - родителей.
Доводы Столяровой В.П., что право ребенка на проживание производно от права родителей суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.
Положения ст. 679 ГК РФ предусматривают безусловное право нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей.
В силу пункта 1 ст. 70 ЖК РФ родителям предоставлено право на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя.
Ввиду того, что мать ответчика ФИО5 имела право пользования квартирой <адрес>, на законных основаниях зарегистрировала в ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в указанной квартире свою новорожденную дочь Иванову А.А., которая проживала в указанной квартире и приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением, суд отказывает истцу в исковых требованиях о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Ввиду того, что Иванова А.А. приобрела право пользования спорной квартирой, оснований для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р ЕШИЛ:
Исковые требования Столяровой В.П. к Ивановой А.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Г.И. Вавильченкова
Мотивированное решение составлено «29» сентября 2014 года
Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова
Решение в законную силу не вступило
Судья Г.И. Вавильченкова