Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2020 от 09.07.2020

Дело № 12-36/2020 г.

РЕШЕНИЕ

г. Бобров,                         20 июля 2020 года

Воронежская область

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Пустоваловой Л.И.,    

с участием помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А..,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Дегтерева Е.А. и его представителя адвоката Фурсова А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Бобровского района Воронежской области на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. от 08.07.2020 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в Бобровский районный суд с протестом на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. от 08.07.2020 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А. (л.д. 2-4 ).

Согласно данному протесту определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. от 08.07.2020 г. возвращен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дегтерева Е.А., в ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области со ссылкой на положения ст. 28.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен, в том числе, решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно определения о возвращении протокола об административном правонарушении от 08.07.2020 г. в приложенных к протоколу 36 <данные изъяты> материалах дела имеется определение 36 ВП 000856 от 17.04.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определение о продлении срока административного расследования отсутствует. Считает данное определение от 08.07.2020 подлежащим отмене по тем основаниям, что в материалах дела № 5-38/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дегтерева Е.А., имеется определение судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 08.06.2020 г., которым установлено, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в связи с чем, административный материал направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 Бобровского судебного района Воронежской области.

И.о. мирового судьи судебного в Бобровском судебном районе Воронежской области мировой судьей судебного участка №1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. при вынесении определения от 08.07.2020 г. о возвращении протокола <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дегтерева Е.А., в ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, необоснованно не принято во внимание указанное выше определение судьи Бобровского районного суда от 08.06.2020 г. На основании изложенного, руководствуясь ст.23 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 25.11, 30.1-30.3, 30.10 КоАП РФ, прокурор Бобровского района просит определение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. от 08.07.2020 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А, отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области для рассмотрению по существу (л.д. 2-4 ).

В судебном заседании прокурор прокуратуры Бобровского района Воронежской области Катцын А.А. поддержал представление, просит его удовлетворить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Дегтерев Е.А. и его представитель адвокат Фурсов А.Е. с протестом прокурора не согласились, полагая его не обоснованным.

Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 08.06.2020 г. административный материал о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ Дегтерева Е.А. был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 Бобровского судебного района Воронежской области, в связи с тем, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

И.о. мирового судьи судебного в Бобровском судебном районе Воронежской области мировым судьей судебного участка №1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. при вынесении определения от 08.07.2020 г. о возвращении <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дегтерева Е.А., в ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в связи с тем, что он составлен неправомочным лицом за пределами сроков административного расследования и без их продления.

Вывод и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А. был составлен неправомочным лицом, является необоснованным, поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А. не проводилось, что установлено определением судьи Бобровского районного суда от 08.06.2020 и в соответствии со ст.23.3 и 28.3 КоАП РФ инспектор ДПС (полиция) наделен правом составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей при вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, определение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. от 08.07.2020 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А., подлежит отмене и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области для рассмотрения по существу.

    Руководствуясь ст. 30.1, п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

    Удовлетворить протест прокурора Бобровского района Воронежской области.    Отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Касаткиной Л.В. от 08.07.2020 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Дегтерева Е.А., и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 в Бобровском судебном районе Воронежской области для рассмотрения по существу.

Председательствующий Т.Б. Васильева