Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5505/2013 ~ М-4708/2013 от 07.08.2013

Дело № 2-5505/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2013 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,

с участием истицы Мешальниковой С.Ю.,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации города Ставрополя - Беляева С.И., действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> года,

представителя ответчика Администрации города Ставрополя - Чечина С.Б., действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> года,

при секретаре Сафарове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Мешальниковой С. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захарченко Е. Д. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя, Администрации города Ставрополя, при участии третьих лиц - Ромашиной Л. Д., Апанасенко Е. П., Лаптевой М. А., Масливец Р. С., Назаровой Е. Н., Анненко Л. Д., Негляденко Т. И., Савельева А. В., Дороховой Л. В., Кулакова М. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Мешальникова С. Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захарченко Е. Д., обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя, Администрации города Ставрополя, в котором просит суд признать за Мешальниковой С. Ю., <дата обезличена> года рождения, право собственности в 1/2 доли в праве на литер «б3», площадью 1,4 кв.м. в <адрес обезличен> за Захарченко Е. Д., <дата обезличена> года рождения, право собственности в 1/2 доли в праве на литер «б3», площадью 1,4 кв.м. в <адрес обезличен>.

В судебном заседании истица Мешальникова С. Ю. заявленные требования поддержала полностью и пояснила, что они являются собственниками по 1/2 доли каждого в праве общей долевой собственности на однокомнатную <адрес обезличен>, общей площадью 19.20 кв.м., расположенной по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>/Б) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.11.2006 года, удостовереного Калюкариной Л.H. и.о. Щербак И.Г. нотариуса по Ставропольскому городскому нотариальному округу Ставропольского края РФ, № в реестре 2632, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество 26 АБ № <номер обезличен> и 26 АБ № <номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 декабря 2006 года сделана запись регистрации № <номер обезличен>. Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1970 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен>, принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 28.04.2012 года № 26/51/12-91293. Согласно данных государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка <номер обезличен> по <адрес обезличен> проведен государственный кадастровый учет, и он передан в общую долевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома. При таких обстоятельствах дополнительного предоставления земельного участка истцу не требуется. В результате проведенных строительных работ площадь квартиры, принадлежащей истцам, увеличилась за счет возведения пристройки, имеющей капитальный характер, с присвоением ему самостоятельной литеры «б3», на 1.4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 28.08.2012 года, выданным ГУП СК «Крайтехинвентаризация». В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию было отказано. Письмом от 12 апреля 2013 года за № 1001-0917/17/3, выданным Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя было сообщено: «Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании заходится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке». Согласно Техническому заключению <номер обезличен> по обследованию объекта недвижимости: по факту реконструкции <адрес обезличен> (литеры «б», «б3») в многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен> от 21 марта 2013 года несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома <адрес обезличен> находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Строение пристройки литер «б3» является капитальным строением - имеет фундаменты и капитальные стены, прочно связано с землей.

Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации города Ставрополя - Беляев С.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и указал, что разрешение на реконструкцию у истцов нет, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации города Ставрополя - Чечин С.Б., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении.

Третьи лица - Ромашина Л.Д., Апанасенко Е.П., Лаптева М.А., Масливец Р.С., Назарова Е.Н., Анненко Л.Д., Негляденко Т.И., Савельев А.В., Дорохова Л.В., Кулаков М.Н. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требований признали и просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что Мешальникова С. Ю., Захарченко Е. Д. являются собственниками по 1/2 доли каждого в праве общей долевой собственности на однокомнатную <адрес обезличен>, общей площадью 19.20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>/Б) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена> года, удостовереного Калюкариной Л.H. и.о. Щербак И.Г. нотариуса по Ставропольскому городскому нотариальному округу Ставропольского края РФ, № в реестре 2632, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество 26 АБ № <номер обезличен> и 26 АБ № <номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 декабря 2006 года сделана запись регистрации № <номер обезличен>.

Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1970 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен>, принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 28.04.2012 года № 26/51/12-91293.

Согласно данных государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка <номер обезличен> по <адрес обезличен> проведен государственный кадастровый учет и он передан в общую долевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома.

Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Переустройство жилого помещения в силу ст.25 ЖК РФ представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ст.222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если такое признание не будет нарушать права и законные интересы других лиц, а также не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, будучи собственниками квартиры, истцами самовольно были выполнены строительные работы.

В результате проведенных строительных работ площадь квартиры, принадлежащей истцам, увеличилась за счет возведения пристройки, имеющей капитальный характер, с присвоением ему самостоятельной литеры «б3», на 1.4 кв.м.

Судом установлено, что факт выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения и самовольной пристройки к нему, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий.

Так, согласно техническому заключению <номер обезличен> по обследованию объекта недвижимости: по факту реконструкции <адрес обезличен> (литеры «б», «б3») в многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен> от 21 марта 2013 года несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома <адрес обезличен> находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Строение пристройки литер «б3» является капитальным строением - имеет фундаменты и капитальные стены, прочно связано с землей.

Сособственники Ромашина Л.Д., Апанасенко Е.П., Лаптева М.А., Масливец Р.С., Назарова Е.Н., Анненко Л.Д., Негляденко Т.И., Савельев А.В., Дорохова Л.В., Кулаков М.Н. не возражали против признания права собственности на самовольную постройку за Мешальниковой С. Ю., Захарченко Е. Д., поскольку их права не нарушены, и претензий к истцам они не имеют.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мешальниковой С. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Захарченко Е. Д. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя, Администрации города Ставрополя - удовлетворить.

Признать за Мешальниковой С. Ю., 01.03.1984 года рождения, право собственности в 1/2 доли в праве на литер «б3», площадью 1,4 кв.м. в <адрес обезличен>.

Признать за Захарченко Е. Д., 22.02.2006 года рождения, право собственности в 1/2 доли в праве на литер «б3», площадью 1,4 кв.м. в <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья И.А. Попова