Решение по делу № 2-382/2013 от 25.04.2013

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2013 года                                                                       г.Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Ерко Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Товариществу собственников жилья «ул.К.Маркса 10» о ликвидации ТСЖ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция РБ обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «ул.К.Маркса 10»), просит ликвидировать ТСЖ «ул.К.Маркса 10», обязать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ исключить ТСЖ «ул.К.Маркса 10» из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее Госжилинспекция РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор, согласно п. 1 ст. 20 ЖК РФ, (пункт 1.1 Положения о Госжилинспекции РБ, утв. Указом Президента Республики Башкортостан № № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями) (далее Положение).

На основании п.3.1 Положения Госжилинспекция РБ имеет право в пределах своей компетенции давать предписания на прекращение и (или) устранение нарушений требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, а также осуществление иных действий, нарушающих права и законные интересы граждан и государства.

Согласно п.4.1 Положения государственные жилищные инспектора имеют право проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность условий этого договора и его заключения.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инспекционная проверка в отношении ТСЖ «К. Маркса 10», на предмет правомерности создания ТСЖ, в ходе проведения которой были выявлены следующие нарушения:

Исходя из представленных документов установлено:

ТСЖ «К. Маркса 10» создано в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ

Представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений по адресу: <адрес>, в котором рассмотрены следующие вопросы:

1. Избрание председательствующего и секретаря собрания;

2. Утверждение порядка распределения голосов собственников;

3. Выбор способа управления многоквартирным домом: 3.1.Непосредственное управление

3.2. Управление товариществом собственников жилья

3.3. Управление управляющей организацией

4. Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания;

5. Утверждение способа уведомления собственников помещений о проведении | последующих общих собраний собственников помещений;

6. Утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых на общем собрании решениях;

6/1 Утверждение тарифа на техническое обслуживание и текущий ремонт на 2011г. В случае, если собственник отдал свой голос за управление товариществом собственников жилья, то он дополнительно имел право проголосовать по следующим вопросам, включенным в бюллетень голосования;

7. Создание товарищества собственников жилья «К. Маркса 10» по <адрес>

8. Утверждение Устава товарищества собственников жилья;

9. Избрание Правления товарищества собственников жилья;

10. Избрание председателя Правления товарищества собственников жилья. Согласно протоколу зарегистрировано 19 бюллетеней заочного голосования, что соответствует 85% голосов от общего количества голосов собственников помещений.

Решения приняты по вопросам повестки дня единогласно.

Представлены бюллетени заочного голосования в количестве 19 шт., согласно которым выбран способ управления многоквартирным домом - управление ТСЖ.

Повестка дня в бюллетене заочного голосования, по которым собственниками помещений приняты решения соответствует повестке дня протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ

Представлено извещение о проведении общего собрания собственников помещений в доме по выбору способа управления. Представлен список собственников помещений в многоквартирном <адрес>, получивших уведомление о проведении общего собрания. Представлен лист регистрации участников общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.

Документы, подтверждающие размещение решений согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ не представлены. Тем самым нарушены нормы п.3 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Управление и обслуживание многоквартирным домом № по <адрес> фактически осуществляет управляющая организация ООО «Строймастер».

Представлен договор управления многоквартирным домом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией не представлены. Документы, подтверждающие выбор ООО «Строймастер» в качестве управляющей организации не представлены. В п.п. 1.1. раздела 1 договора указано, что договор заключен на основании решения общего собрания членов ТСЖ «К. Маркса 10» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Повестка дня протокола № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит вопроса о выборе ООО «Строймастер» в качестве управляющей организации.

При проведении проверки Устава ТСЖ «К. Маркса 10» (далее - Устав) на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации - Жилищному кодексу Российской Федерации с учетом внесенных изменений от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ (далее - ЖК РФ) выявлены следующие нарушения:

1. Разделом 1 Устава не раскрыта полная информация о понятии ТСЖ, (ч.1 ст. 135 ЖК РФ);

2. В Уставе, согласно п. 1.1 ст. 136 ЖК РФ отсутствуют положения о том, что: 1)решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме (далее -МКД) на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме; 2) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписываются всеми собственниками помещений в МКД, проголосовавшими за принятие таких решений;

3. В разделе 3 Устава «Права и обязанности товарищества» отсутствуют следующие обязанности ТСЖ, указанные в п.9,10 ст. 138 ЖК РФ;

4. Пункт 5.7. не соответствует положениям п. 1 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

5. Отсутствуют нормы ч. 1,2,3 ст. 143.1 ЖК РФ, раскрывающие права членов ТСЖ и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ в многоквартирном доме:

1) члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления ТСЖ информацию о деятельности ТСЖ в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления ТСЖ;

2) члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ;

3) члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право ознакомиться со следующими документами:

- устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

- реестр членов товарищества;

- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества к ревизионной комиссии товарищества;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

- иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества;

6. Отсутствуют нормы ч.3.1 и ч.6 ст. 147 ЖК РФ относящиеся к требованиям членстве правления ТСЖ и к решениям правления ТСЖ:

- правление ТСЖ правомочно принимать решения, если на заседании правления ТСЖ присутствует не менее чем 50% общего числа членов правления ТСЖ. Решения правлении ТСЖ принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом ТСЖ. Решения, принятые правлением ТСЖ. оформляются протоколами заседания правления ТСЖ и подписываются председателем правления ТСЖ, секретарем заседания правления ТСЖ.

7. Раздел 7 Устава дополнить п.4,5,6 ст. 143 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

8. Пункт 8.1 Устава не соответствует нормам ст. 145 ЖК РФ.

По результатам проверки выдано предписание на приведение Устава ТСЖ в соответствие с жилищным законодательством в шестимесячный срок со дня получения предписания. В указанный срок предписание не исполнено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусматривающий ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ. Выдано повторное предписание. В срок, указанный в повторном предписании, оно так же не исполнено.

Согласно ч.б ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации: «Органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения».

Тем самым имеются достаточные основания для ликвидации ответчика в судебном порядке.

Представитель истца на судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица межрайонной ИФНС России № по РБ - исполняющий обязанности начальника К.М. на судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Представитель ответчика Фаткуллин Д.Т. согласился с требованиями истца в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление о признании иска.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Фаткуллин Д.Т. исковые требования признал в полном объеме, представил суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания., ему разъяснены последствия признания им иска.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Сторонам данное требование закона разъяснено и ими осознано.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оно принято судом.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан удовлетворить.

Оснований для отклонения иска нет.

Требования МРИ ФНС России № по РБ о включении в резолютивную часть решения суда вопроса о назначении ответственного лица за проведение ликвидации ТСЖ «ул.К.Маркса, 10» на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица, указанные в отзыве на исковое заявление, суд находит не подлежащими удовлетворению, так как возложение данных обязанностей является правом, а не обязанностью суда, а, согласно отзыву председателя правления ТСЖ «ул.К.Маркса, 10» на исковое заявление, финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ «ул.К.Маркса, 10» не ведется, движение на расчетных счетах ТСЖ не осуществляется, начисление и выплаты физическим лицам в денежном и натуральном выражении не производится, в связи с чем у них отсутствует финансовая возможность заниматься вопросом ликвидации ТСЖ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Товарищество собственников жилья «ул.К.Маркса 10» (ОГРН №).

Решение является основанием для ликвидации юридического лица Товарищество собственников жилья «ул.К.Маркса 10», с внесением записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ТСЖ «ул.Рабочая» (ОГРН №), с момента вступления решения в законную силу,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ, через Давлекановский районный суд РБ, в течение одного месяца.

                   Судья: подпись.