Решение по делу № 2-363/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-363/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 19 февраля 2013 года.

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием представителя истца Васениной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Кобелевой Т. Т. к Комитету по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края, администрации <адрес> края о признании недействительными решения администрации <адрес>, свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей,

УСТАНОВИЛ:

Кобелева Т.Т. обратилась в суд с иском к Комитету по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края, администрации <адрес> края, просит признать недействительным решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность ФИО8 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м.; признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в части предоставления в собственность ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением администрации <адрес> № выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, распложенной по адресу: <адрес>, в том числе и на отца истицы ФИО2 Собственниками ? доли земельного участка указаны в свидетельстве ФИО2, Тимерханов Д.Т., Кобелева Т.Т., ФИО16 Решение принято администрацией после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того в решении администрации <адрес> и в свидетельстве на землю от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в написании фамилии, вместо «ФИО23» ошибочно указана «ФИО24». С 1977 года истец вступила во владение жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, приняла меры к сохранности имущества: дома и земельного участка. В настоящее время истец не имеет возможности оформить права на земельный участок под принадлежащим на праве собственности жилым домом. Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина может быть признан судом недействительным.

В судебное заседание истец Кобелева Т.Т. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО17 исковые требования Кобелевой Т.Т. поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края, администрация города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителей, возражений по иску не имеют.

Третье лицо Филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия представителя, возражений по иску не представило.

Третье лицо Тимерханов Д.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Третье лицо Машанова Н.Т. в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судом установлено:

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Как установлено ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 7 ЗК РСФСР (действовавшего на момент юридического действия) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии со ст. 31 ЗК РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма свидетельства была установлена Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земель под индивидуальным жилым фондом» земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. передан в собственность ФИО3 – 1/2 доли, ФИО24 Алисы – ? доли, ФИО8, Тимерханова Д. Т., Кобелевой Т., Машановой Н. – ? доли (л.д. 55-56).

На основании постановления администрации <адрес> ФИО4, ФИО24 Алисе, ФИО5, ФИО6, Кобелевой Т., ФИО25 Назиле на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Кунгурским комитетом по земельной реформе выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 27).

Суд установлено, что при оформлении свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Кунгурским комитетом по земельной реформе допущены описки в фамилии собственников ФИО2 и Тимерханова Д. Т..

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

В соответствии со ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на землю, возникшие до момента вступления в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом.

Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №, площадь – <данные изъяты> кв.м. Собственниками земельного участка указаны ФИО23 Аниса – ? доли на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ РФ-XIX №; ФИО7 – ? доли на основании реестра о земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО8, Тимерханова Д. Т., Кобелевой Т., Машановой Н. – ? доли на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-8).

Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка является ФИО7 – ? доли (л.д. 41-45).

Согласно выписки из ЕГРП ФИО7 является собственником ? дои земельного участка в результате сделок, совершенных с ФИО18, ФИО19 ФИО21 (л.д. 52-54). Сделки по отчуждению с ? доли земельного участка собственниками ФИО2, Тимерхановым Д.Т., Кобелевой Т., Машановой Н. не производились.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно свидетельства о смерти ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Следовательно, при принятии администрацией <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ? части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разрешен вопрос о правах умершего гражданина, правоспособность которого прекратилась со смертью, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем ФИО2 не мог являться субъектом гражданских правоотношений – субъектом права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельств о рождении и заключении брака Кобелева Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО8 (л.д. 15-16).

Из объяснений истца Кобелевой Т.Т. следует, что указание умершего отца в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей нарушает ее право собственника, она не имеет возможности распорядиться земельным участком.

Суд считает, что поскольку собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, значится ФИО2, умерший на момент оформления свидетельства, данное обстоятельство нарушает права Кобелевой Т.Т., являющейся также собственником данного земельного участка, постановление Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок, и само указанное свидетельство, как следствие, являются незаконными и недействительными в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность ФИО8 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей без номера без даты, выданное Кунгурским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, в части признания права собственности ФИО9 на 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.А. Смирнова