Решение по делу № 2-1990/2015 ~ М-1793/2015 от 20.05.2015

К делу № 2-1990/14

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2015 года                                                      г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                      Садова Б.Н.

с участием пом. прокурора г. Геленджика                 Сидоренко И.А.

при секретаре                                                                        Уручьевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к Семенькову А.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Геленджика в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Семенькову А.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, что согласно сведениям МБУЗ «Городская больница» город-курорт Геленджик Семеньков А.П. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 05.02.2015 г. с диагнозом <данные изъяты>», который является противопоказанием для деятельности по управлению автомобилями, однако, Семеньков А.П. имеет действующее водительское удостоверение серии 23 АУ №, категории <данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ г.

Иск направлен в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, а именно, участников дорожного движения, права и законные интересы которых могут быть нарушены действиями данного водителя, а также создается реальная угроза их жизни и здоровью.

             В судебном заседании старший помощник прокурора г. Геленджика Сидоренко И.А. исковые требования прокурора г. Геленджика поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Семеньков А.П. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть иск в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МБУЗ «Городская больница» - в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом.

Представители МРЭО ГИБДД № по обслуживанию (Новороссийск, Анапа, Геленджик), надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела и представленные документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

          Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

            В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

           В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

            По смыслу статьи 1079 ГК РФ управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

              В судебном заседании установлено, что Семеньков А.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии 23 АУ №, по категориям <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ г.

           С 05.02.2015 года Семеньков А.П., состоит на учете в МБУЗ «Городская больница» по г. Геленджику с диагнозом <данные изъяты>, соответственно, управлять автотранспортом в силу диагноза не может.

          В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

           Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

           Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

          В силу ст. ст. 25, 28 абз.3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности; в качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

           Согласно п. 12.1 пп. 29 Приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после специального лечения и снятия с учета.

           В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 для водителей автотранспортных средств противопоказаниями являются, в частности, алкоголизм и наркомания. Согласно данному Перечню, водители категории «В, С», допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у ответчика заболевания препятствует управлению ему транспортными средствами, так как это может создать угрозу для других участников дорожного движения.

          В соответствии с Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлениях заболевания» утвержденной приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 « О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных учреждениях подлежат все лица, которым установлен диагноз «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов, средней стадии». За лицами, обратившимися на наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий, организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания, организуется профилактическое наблюдение.

             На всех наркологических больных и лиц группы риска в установленном порядке заполняется медицинская карта амбулаторного больного.

            Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлениях заболевания, утв. приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

          Как следует из медицинских документов у Семенькова А.П. стойкая ремиссия отсутствует, в связи с чем на день вынесения решения судом он не может быть снят с учета у врача нарколога и допущен к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

            ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 23 ░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

               ░░░░░: