Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10744/2015 ~ М-10487/2015 от 01.10.2015

Дело № 2-10744/1/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2015 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Ватолиной Ю.А., при секретаре Липановой А.В., с участием истца Щеголевой Е.В., представителя ответчика Маркиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Щеголевой Е. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Калуга Калужской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию,

установил:

01.10.2015г. Щеголева Е.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было необоснованно оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа, в связи с исключением из него периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора по физкультуре в Детском дошкольном учреждении №, Детском образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» общеразвивающего вида; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» общеразвивающего вида; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» общеразвивающего вида (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» общеразвивающего вида, МБДОУ № «Веселые нотки» «Детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» «Детский сад» (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» «Детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» «Детский сад» (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» «Детский сад»; с 17ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» «Детский сад» (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки» «Детский сад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности инструктора по физкультуре в МДОУ «Детский сад № «Веселые нотки». Уточнив требования просила признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. с выплатой образовавшейся задолженности.

Истец в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Маркина Т.П. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в городе Калуге Калужской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № Щеголевой Е.В. было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия 25-летнего педагогического стажа (имеется 04 года 06 мес. 17 дней), поскольку не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды.

Решение УПФР в городе Калуге Калужской области в части невключения в специальный стаж спорных периодов мотивировано следующим. Наименование должности «инструктор по физкультуре» и наименование учреждений «детское дошкольное учреждение», «детское образовательное учреждение» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» и «наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, а также ранее действующим пенсионным законодательством – Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № и Списком, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Также были исключены курсы повышения квалификации, в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на это работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью психоэмоциональной, физической и прочие нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период курсов повышения квалификации, учебных отпусков сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется педагогическая деятельность и отсутствует факт работы в должностях в учреждениях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суд не может согласится с данным решением, в связи со следующим.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, в соответствии с названной выше нормой закона, правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности - педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, действительно не предусматривали наименования должности «инструктор по физкультуре» и наименование учреждений «детское дошкольное учреждение», «детское образовательное учреждение».

Между тем, суд считает, что спорный период работы истца в должности «инструктор по физкультуре» подлежит включению в ее специальный педагогический стаж, с учетом характера и специфики выполняемой ею работы, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждений для детей, где она работала в эти периоды.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований, в стаж педагогической деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению вышеприведенные периоды ее работы.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №;

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░);

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░» «░░░░░░░ ░░░»;

- ░ ░░.░░.░░░░. - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ № «░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.11.2015░.