Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2018 ~ М-294/2018 от 30.01.2018

Дело № 2-793/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года                 г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГБПОУ «Канский политехнический колледж» к ФИО5 о выселении из жилого помещения, взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

КГБПОУ «Канский политехнический колледж» обратилось в суд с иском о выселении из жилого помещения, взыскании задолженности за коммунальные услуги, мотивируя требования тем, что приказом Агентства по управлению госимуществом Красноярского края за истцом закреплены на праве оперативного управления жилые помещения в здании по адресу: <адрес>, изъятом у КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства». Закрепленные жилые помещения являются студенческим общежитием. Истцом было установлено, что в комнате 403, площадью 13,2 кв.м., по указанному адресу проживает ФИО5, вселившийся в общежитие в период существования ГОУ НПО «ПУ №», работником которого он являлся. ФИО5 зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ С ФИО5 трудовой договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, после прекращения трудовых отношений ответчик продолжает проживать в общежитии, не являясь студентом, сотрудником учреждения, которому принадлежит общежития, и не имея договорных отношений по найму жилого помещения. Кроме того, ФИО5 имеет задолженность по оплате за потребленные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, истец просит суд признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленных коммунальных услуг в размере 37 300,79 рублей и расходы по уплате госпошлины.

Представитель истца КГБПОУ «Канский политехнический колледж» Кадач М.М. (по доверенности) исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, суду пояснила, что ответчик проживает в общежитии без законных оснований, ни учащимся, ни работником истца он не является, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, оплачивать которую отказывается.

Ответчик ФИО5 в ходе рассмотрения дела иск не признал, полагал, что истец сам без законных оснований имеет спорное жилое помещение, имеет место быть рейдерский захват, жить ему негде, за коммунальные услуги он действительно не платил, факт их потребления при этом не отрицая, объясняет это тем, что с ним сначала надо заключить договор, а потом он будет платить, представленные квитанции вызывают у него сомнения, меняются расчетные счета и т.п., кроме того, суду пояснил, что в настоящий момент он признан малоимущим (подтвердив это документально), в будущем планирует встать на учет в качестве нуждающегося жилым помещением, также считает, что поскольку он проживает в спорном жилом помещении уже более 15 лет, сроки давности для истца истекли.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представители третьих лиц - КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства», Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств не заявляли, отзывов на иск не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения сторон, и, заслушав представителя истца, ответчика, а также заключение помощника Канскогго межрайонного прокурора Кожакина Д.А., полагавшего, с учетом обстоятельств дела, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании положении ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствие с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. ст. 92, 94 ЖК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ст. 103 ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 153 ЖК РФ помимо квартирной платы взимается плата за коммунальные услуги (водоснабжение, электрическая тепловая энергия и другие услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам). В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иные сроки внесения платы за коммунальные услуги и представления платежных документов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, приказом Агентства по управлению госимуществом Красноярского края №10-1133п от 23.12.2015г. за КГБПОУ «Канский политехнический колледж» закреплены на праве оперативного управления жилые помещения в здании по адресу: <адрес>, изъятом у КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства», что подтверждается копией приказа и копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

В силу положений ст. 296 ГК РФ, учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием ибо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

ФИО5 работал в КГБПО «ПУ № 60» вахтером семейного общежития (л.д.14), в связи с чем ему было предоставлено жилое помещение в общежитии учреждения, что подтверждается архивной справкой, выданной Министерством образования Красноярского края (л.д. 14).

ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). Согласно справке КГБПОУ «Канский техникум ОТ и СХ» ФИО5 работал в Канском ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о предоставлении жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, ФИО5 сведений не имеется (л.д.15).

Таким образом, суд находит установленным факт, что ФИО5 не состоит в трудовых отношениях с истцом, не обучается в КГБПОУ «Канский политехнический колледж», и занимает жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, без законных оснований.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно содержания ст. 13 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 108 Жилищного кодекса РСФСР (утратил силу с 01.03.2005 г., в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ), в редакции, действовавшей на момент вселения ФИО5 в спорное жилое помещение, устанавливала, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 ЖК РСФСР.

Вместе с тем, по материалам дела и выявленным по делу обстоятельствам, судом достоверно установлено, что ФИО5 к указанным выше категориям лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, оговоренных как в ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, не относится.

Согласно уведомления № 452 от 04.07.2017 г., ответчику предлагалось в течение 10 дней с момента его получения освободить комнату № 403 (согласно техническому паспорту - № 11), чего ответчиком сделано не было.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду (является общежитием), в трудовых отношения стороны не состоят, ФИО5 не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу о необходимости признать ответчика подлежащим выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с требованиями о выселении, судом признается несостоятельным, поскольку помещение, в котором расположена спорная комната, принято в оперативное управление КГБПОУ «Канский политехнический колледж» на основании Приказа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № 10-1133п от 23.12.2015 г., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в то время как исковые требования о выселении ФИО5 были заявлены суду ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом трехлетнего срока исковой давности, который в принципе не применим в силу положений ст. 208 ГК РФ, поскольку истцом, как законным владельцем спорного помещения, фактически заявлены требования об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Кроме того, ФИО5, проживая в жилом помещении и пользуясь предоставленными коммунальными услугами, имеет задолженность по их оплате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 300 рублей 79 копеек, сумма которой подтверждается представленным стороной истца расчетом, который по своему содержанию ответчиком не был оспорен, оснований ставить под сомнение представленный истцом в дело расчет суммы задолженности у суда не имеется, поскольку он рассчитан истцом на основании действующих на спорные периоды времени тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, которые принимались при расчете платы за коммунальные услуги, фактически оказанные ответчику.

Также, материалы дела содержат уведомления, направленные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика, по тексту которых ему предлагалось погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг, чего ответчиком также не было сделано.

Поскольку ответчик ФИО5 не исполняет свои обязанности по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг надлежащим образом, образовавшаяся задолженность подтверждается письменными материалами дела, то суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, и с ответчика подлежит взысканию задолженность за потребленные коммунальные услуги в размере 37 300 рублей 79 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом этого, с ответчика ФИО5 к взысканию подлежит сумма госпошлины в размере 7 319 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд (л.д. 20 – 22).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГБПОУ «Канский политехнический колледж» к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить.

Признать утратившим право пользования жилым помещением и выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5 в пользу КГБПОУ «Канский политехнический колледж» задолженность по оплате потребленных коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 300 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО5 в пользу КГБПОУ «Канский политехнический колледж» расходы по уплате госпошлины в размере 7 319 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 марта 2018 года.

Судья                           А.М. Блошкина