Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2018 ~ М-111/2018 от 05.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2018 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-159/18 по иску Акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» к Волковой Г.Е., Гусевой Т.Е. о признании права собственности на объект капитального строительства – газопровод высокого, низкого давления,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Самарская региональная энергетическая корпорация» (далее - АО «СамРЭК») обратилось в суд с иском о признании права собственности на объект капитального строительства – газопровод высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области, протяженностью 7538 м., расположенный по адресу: <адрес>, с КН №.

В обоснование заявленных требований указало, что АО «СамРЭК» был построен объект капитального строительства – газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области, протяженностью 7538 м, расположенный по адресу: <адрес> (далее – Объект). Постановлением администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждения акта выбора земельного участка (землепользования)» согласовано место размещения объекта: «Строительства газопроводов высокого и низкого давления для газификации с.Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области» и утвержден Акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СамРЭК» и муниципальным районом Сызранский был заключен договор аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СамРЭК» и Гусевой Т.Е. заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком №. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СамРЭК» и ФИО2 заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком №. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СамРЭК» и ФИО3 заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком №. Согласно ч.1, 2 ст.51, ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СамРЭК» было получено разрешение на строительство №, ДД.ММ.ГГГГ - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №. Произведен государственный кадастровый учет Объекта с присвоением ему КН №. ДД.ММ.ГГГГ АО «СамРЭК» обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № о регистрации права собственности на данный объект капитального строительства. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № регистрирующий орган отказал АО «СамРЭК» в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что в качестве документа, подтверждающего право на земельный участок, представлены договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные сроком на 11 месяцев. Однако, документов, подтверждающих право на земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на государственную регистрацию не представлено.

Представитель истца АО «СамРЭК» - Потоцкая Р.Р., действующая на основании доверенности от 28.09.2015 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Гусева Т.Е. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает.

Ответчик Волкова Г.Е. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Определением суда от 17.04.2018 года производство по делу в части исковых требований заявленных к Савиной Н.М. прекращено (т.2 л.д.45).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет иска, Администрации Сызранского района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, Администрации сельского поселения Троицкое Сызранского района, ООО «Средневолжская газовая компания», в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Третьи лица - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования АО «СамРЭК» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано место размещения объекта: «Строительство газопроводов высокого и низкого давления для газификации с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области» на земельном участке (землепользовании) ориентировочной общей площадью 9,1 га и ориентировочной протяженностью газопровода высокого давления 6,4 км, низкого давления – 2,3 км., а также утвержден акт выбора земельного участка (землепользования), предназначенного под данный объект (т.1 л.д.8-11).

Согласно разрешения на строительство № ОАО «СамРЭК» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – Газопроводы высокого и низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12).

В целях строительства Объекта ОАО «СамРэК» на основании договора аренды земельного участка (землепользования) № от ДД.ММ.ГГГГ принял у муниципального района Сызранский Самарской области в пользование на условиях аренды земельный участок (землепользование) на срок 11 месяцев с 30.06.2011 года до 30.05.2012 года, общей площадью 24629 кв.м., в т.ч. на землях населенных пунктов площадью 9331 кв.м. и на землях сельскохозяйственного назначения площадью 15298 кв.м. в кадастровых кварталах №, №, №, с местоположением: <адрес>. Целевое использование земельного участка (землепользования) – под строительство объекта «Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области (т.1 л.д.19-24).

А также заключил договоры, соглашения о временном занятии земельных участков, в том числе:

- договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ с Гусевой Т.Е. (правообладатель земельного участка с КН № (т.1 л.д.25-29);

-    договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 (правообладатель земельного участка с КН № (т.1 л.д.30-34);

- договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 (правообладатель земельного участка с КН № (т.1 л.д.35-39).

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ Газопровод высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области, общей протяженностью -7537,65 п.м. в т.ч. газопровод низкого давления Р=1,2 МПа -3942,05 п.м.; Р=0,6 МПа – 1029,4 п.м.; газопровод низкого давления Р=0,005 МПа -2566,2 п.м., расположенного по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено положительное заключение государственной экспертизы № на Объект капитального строительства – Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области на проектную документацию без сметы на строительство и результаты инженерных изысканий (т.1 л.д.41-75).

Согласно заключению №, утвержденному распоряжением руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, объект капитального строительства «Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области» соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации (шифр №), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (т.1 л.д.40).

В соответствии с п.8 ст. 90 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на дату выдачи разрешения на строительство) земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном данным Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выданы государственными органами исполнительной власти, наделенными соответствующими полномочиями.

Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 7538 м, назначением – сооружения трубопроводного транспорта, КН №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, данные о правообладателях отсутствуют. Кадастровые номера объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект: №, №; №; №; №; №, что подтверждается кадастровым паспортом сооружения (л.д.14-18), выпиской из ЕГРН от 19.03.2018 года (л.д.185-192).

Истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права на Объект. 22.05.2014 года Росреестром отказано в государственной регистрации права собственности (сообщение об отказе №). Основаниями для отказа послужило: не предоставление документов, подтверждающих соблюдение процедуры предоставления ОАО «СамРЭК» земельного участка, так как земельный участок, предоставленный в аренду, не прошел кадастровый учет и не предоставлен кадастровый паспорт земельного участка в границах которого возведен объект недвижимого имущества, с указанием разрешенного использования этого земельного участка, в соответствии с которым принято решение о передаче участка в аренду. Кроме того, не представлено документов, подтверждающих право на земельный участок в период с 27.05.2012 по 06.11.2012 года, а также документы подтверждающие право ОАО «СамРЭК» на земельные участки с КН №, №, №, №, указанные земельные участки не зарегистрированы в ЕГРП (т.1, л.д.111-123).

Иных причин, препятствующих регистрации права собственности на Объект, в Отказе Росреестра не содержится.

Произвести государственную регистрацию права собственности истца на Объект в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-Ф (с 01.01.2017г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), не представилось возможным, что явилось основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта, для предотвращения спора о праве, возникновение которого возможно вследствие неопределенного статуса вещи и ее принадлежности определенному лицу.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.ст.131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Согласно ч. 1,2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающих застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Как установлено судом, истцу выданы надлежащим исполнительным органом государственной власти разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта, что свидетельствует о соответствии предоставленных правоустанавливающих документов, в том числе на земельные участки, требованиям действующего законодательства РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В ходе производства по делу ответчики правопритязаний на спорный объект не заявили.

Спорный Объект не числится в реестре муниципального имущества муниципального района Сызранский Самарской области.

Сведения об Объекте внесены ГКН ДД.ММ.ГГГГ с присвоением КН №. Права и обременения на Объект в ЕГРН не зарегистрированы (т.1 л.д.205-208).

Из выписки из ЕГРН на объект с КН № и выписок из ЕГРН на нижеприведенные земельные участки, следует, что в настоящее время Объект расположен в пределах следующих земельных участков: КН № (правообладатель Гусева Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.76-81), КН № (правообладатель ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.82-89), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.42), наследственное дело после её смерти не заводилось (т.2 л.д.44); КН № (правообладатель Волкова Г.Е. с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.90-95) на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО4 (т.1 л.д.221-241); КН № (аренда ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.96-98); КН № (земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственных целей, сведения о правообладателях отсутствуют (т.1 л.д.99-105); КН № (земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственных целей, сведения о правообладателях отсутствуют (т.1 л.д.106-110).

Собственники и законные владельцы вышеуказанных земельных участков правопритязания на Объект не заявляют, возражений по иску не имеют.

В ходе судебного разбирательства по данному делу ответчики правопритязания на спорный Объект не заявляли, как и истцом, не заявлялись требования о признании права собственности на земельные участки, в связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о признании права собственности на Объект.

Суд полагает, что такой способ защиты как признание права собственности прямо определен в ст.12 ГК РФ, исходя из требований норм права и фактических обстоятельств дела, удовлетворение иска о признании права собственности устраняет правовую неопределенность в статусе имущества и позволит реализовать правомочия собственника, признание права в данном случае не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, и других лиц.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта, для предотвращения спора о праве, возникновение которого возможно вследствие неопределенного статуса вещи и ее принадлежности определенному лицу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом «Самарская региональная энергетическая корпорация» право собственности на объект капитального строительства: Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Надеждино муниципального района Сызранский Самарской области, протяженностью 7538 м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2018 года.

Судья