Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2018 (2-10077/2017;) ~ М-9177/2017 от 20.11.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

К. районный суд К. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пешеходько Д.М.,

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 11 января 2018 года гражданское дело по иску К. <адрес> организации профсоюза работников здравоохранения РФ в защиту прав и законных интересов члена профсоюза Самохиной Р. В. к Г. К. <адрес> «К. областная клиническая больница», ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза» о признании недействительным карты специальной оценки условий труда №, признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ К. областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ, действуя в защиту прав и законных интересов члена профсоюза, обратилась в суд с исковыми требованиями о признании недействительным карты специальной оценки условий труда №; о признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за истцом – членом профсоюза с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и социальной защиты К. <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка, причины неявки суду неизвестны.

Представитель К. <адрес> организации профсоюза работников здравоохранения РФ действую в защиту прав и интересов члена профсоюза Самохиной Р.В. в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Г. К. <адрес> «К. областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставив письменное заявление о признании иска.

Представитель ответчика ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты К. <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в деле имеется уведомление, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец работает в Г. К. <адрес> «К. областная клиническая больница» в должности сестры-хозяйки микрохирургического отделения. До ДД.ММ.ГГГГ за работу во вредных условиях труда ей предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

В августе 2014 году ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза» по заказу Г. К. <адрес> «К. областная клиническая больница» произведена специальная оценка условий труда работника больницы, в том числе, и на рабочем месте истца.

По результатам специальной оценки условий труда в отношении рабочего места истца составлена карта специальной оценки условий труда, утвержденная работодателем за № по профессии сестры – хозяйки микрохирургического отделения, установлен класс условий труда 2 (допустимый).

По результатам указанной специальной оценки условий труда истцу было направлено уведомление об изменении условий трудового договора по инициативе работодателя в части отмены ежегодного дополнительного отпуска, повышенной оплаты труда.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами по делу.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно частью 4 статьи 27 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Проведенная ответчиками специальная оценка условий труда не может являться объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте истца.

Согласно п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с микроорганизмами-продуцентами, живыми клетками и спорами, содержащимися в бактериальных препаратах) осуществляется в зависимости от превышения значений фактической концентрации микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны над значениями предельно допустимой концентрации данных веществ, установленными соответствующими гигиеническими нормативами.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора осуществляется в соответствии с приложением № к настоящей Методике.

В ранее действующей (на момент проведения ответчиками специальной оценки условий труда) редакции п. 29 указанной Методики, было установлено, что условия труда на рабочих местах работников организаций, имеющих разрешительные документы (лицензии) на право выполнения работ с патогенными биологическими агентами (ПБА) I - IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней, относятся к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора в соответствии с приложением № к настоящей Методике.

Однако, согласно п.п. 19 п.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях).

При таких обстоятельствах, ответчики имели возможность учесть влияние биологического фактора на рабочее место истца в целях объективной оценки его условий труда.

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 27 в случае, если до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, СОУТ в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение 5 лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев требующих в соответствии с частью 1 статьи 17 данного закона проведения внеплановой СОУТ, в настоящем случае проведением СОУТ на рабочих местах истцов не требовалось. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Учитывая установленные судом существенные нарушения при проведении оспариваемой специальной оценки условий труда, затрагивающие права и законные интересы истца, суд полагает необходимым признать недействительным карту специальной оценки условий труда работника Г. К. <адрес> «К. областная клиническая больница» № по профессии сестры – хозяйки микрохирургического отделения.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Таким образом, лишение истца на основании указанной карты специальной оценки условий труда работника льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска является незаконным, ответчика Г. К. <адрес> «К. областная клиническая больница» надлежит обязать восстановить указанные льготы истцу с момента их отмены (с ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, и в силу приведенных правовых норм, отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск К. <адрес> организации профсоюза работников здравоохранения РФ в защиту прав и законных интересов члена профсоюза Самохиной Р. В. удовлетворить.

Признать недействительным карту специальной оценки условий труда №.

Признать право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарный день за Самохиной Р. В. с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в К. областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через К. районный суд.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья К. районного суда

К. <адрес> Д.М. Пешеходько