Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1134/2021 ~ М-1130/2021 от 09.08.2021

                                                                                                 Мотивированное решение

       изготовлено 27.09.2021 года

Дело № 2-1134/2021

УИД: 66RS0028-01-2021-001700-93

                                                                                                                                             Р Е Ш Е Н И Е

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября    2021 года                                                город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре Кукарских Р.О. рассмотрев материалы гражданского дела по иску Руф А.С., действующего в интересах администрации Ирбитского муниципального образования к Кошелеву Николаю Константиновичу, Шумкову Андрею Владимировичу, Курочкиной (Небетовой) Светлане Алексеевне, Шипковскому Юрию Николаевичу, Щербаковой Вере Александровне, Щербакову Виталию Васильевичу, Шипковскому Владимиру Николаевичу о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбитского Муниципального образования (далее администрация Ирбитского МО) обратилась в суд с вышеназванным иском, указав следующее. Гражданам АО «Мостовское» были бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Земли граждан АО «Мостовское» года были поставлены на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер №, установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из Росреестра. Каждый член колхоза АО «Мостовское» был наделен земельной долей в размере 253/7,66 балла/га или 10/22 га, о чем членам АО «Мостовское», в ДД.ММ.ГГГГ году выдавались соответствующие свидетельства, часть свидетельств получены не было, что не лишило их права собственности на земельную долю. В указанном списке поименованы и ответчики. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13929 га., находящийся в общей долевой собственности, расположен <адрес>. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещена на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в сети Интернет. С момента публикации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в адрес истца поступали письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сведения о лицах, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных долей. ДД.ММ.ГГГГ истцом в газете «Родники Ирбитские» № опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности. Ообщее сбрание учас тников долевой собственности на земельный участок было проведено ДД.ММ.ГГГГ, но причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. ДД.ММ.ГГГГ Главой Ирбитского Муниципального образования вынесено постановление №, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан АО «Мостовское».

Право на земельные доли ответчиков не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Просил изначально прекратить право собственности Кошелеву Николаю Константиновичу, Шумкову Андрею Владимировичу, Курочкиной (Небетовой) Светлане Алексеевне, Шипковскому Юрию Николаевичу, Щербаковой Вере Александровне, Щербакову Виталию Васильевичу, Шипковскому Владимиру Николаевичу, Шумкова Михаила Егоровича, Шумковой Татьяны Ивановны, Небетова Вячеслава Алексеевича, на земельные доли площадью 102,20 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес> в количестве 10 земельных долей в размере 10/22 га каждая, признанные в установленном законом порядке невостребованными, и признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца Палицын Р.А., действующий на основании доверенности, отказался от требований к Шумкову Михаил Егоровичу, Шумковой Татьяне Ивановне, Небетову Вячеславу Алексеевичу, определением суда производство в данной части прекращено.

В остальной части поддержал заявленные требования просил прекратить право собственности Кошелеву Николаю Константиновичу, Шумкову Андрею Владимировичу, Курочкиной (Небетовой) Светлане Алексеевне, Шипковскому Юрию Николаевичу, Щербаковой Вере Александровне, Щербакову Виталию Васильевичу, Шипковскому Владимиру Николаевичу на земельные доли площадью 71,54 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес> в количестве 7 земельных долей в размере 10/22 га каждая, признанные в установленном законом порядке невостребованными, и признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

Ответчики Кошелев Н.К., Шумков А.В., Курочкина (Небетова) С.А., Шипковский Ю.Н., Щербакова В.А., Щербаков В.В., Шипковский В.Н. в судебное заседание не явилась, были извещены надлежащим образом повесткой, о причинах неявки не сообщили не просили об отложении дела

В соответствии с положениям ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, кроме того информация о времени месте судебного заседания размещена на сайте Ирбитского районного суда..

                                                                                Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности,    суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

АО «Мостовское» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от ДД.ММ.ГГГГ № в № году были переданы земельные угодья общей площадью 13925 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.12-17).

Согласно представленных списков видно, что правообладателями земельных долей в размере 10,22 га каждая на указанный земельный участок являются Шипковский Ю.Н., Щербакова В.А., Щербаков В.В., Шипковский В.Н. получившие свидетельство о праве собственности на земельную долю размером 10,22 га, а также Кошелев Н.К., Курочкина (Небетова) С.А. Шумков А.В.,,    не получившие свидетельство о праве собственности на земельную долю размером 10,22 га (л.д. 35-46).

Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никто из ответчиков прав сорбственности на указанные земельные доли не зарегистрировал.

Сведения о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером № ответчиков иным лицам в Ирбитском отделе Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчики - собственники земельных долей длительное время не распоряжались и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п. 3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26), также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось ДД.ММ.ГГГГ, но так как собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума о чем представлен протокол (л.д. 29-30), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы Ирбитского МО № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей (л.д. 31-46).

Таким образом, судом на основании представленных суду доказательств установлено, что собственники земельных долей Кошелев Н.К., Шумков А.В., Курочкина (Небетова) С.А., Шипковский Ю.Н., Щербакова В.А., Щербаков В.В., Шипковский В.Н. право собственности на земельную долю размером 10,22 га в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельными долями по настоящее время, доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела не представлено.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Руф Александра Сергеевича, действующего в интересах администрации Ирбитского муниципального образования к Руф А.С., действующего в интересах администрации Ирбитского муниципального образования к Кошелеву Николаю Константиновичу, Шумкову Андрею Владимировичу, Курочкиной (Небетовой) Светлане Алексеевне, Шипковскому Юрию Николаевичу, Щербаковой Вере Александровне, Щербакову Виталию Васильевичу, Шипковскому Владимиру Николаевичу о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - удовлетворить.

    Прекратить право общей долевой собственности Кошелева Николая Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шумкова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курочкиной (Небетовой) Светланы Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,    Шипковского Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Щербаковой Веры Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Щербакову Виталия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Шипковского Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на принадлежащие им земельные доли площадью 10.22 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>

    Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельные доли в количестве 7 (семи), размером 10,22 га. каждая, общей площадью 71,54 га в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, по адресу <адрес>

            Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

                                                                                             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области

                                                                                  Председательствующий- /подпись/

                                                                                Решение не вступило в законную силу

                                                                                Судья                                                                                                  А.Н. Медведенко Секретарь судебного заседания                                                      Р.О. Кукарских

<данные изъяты>