Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-228/2019 от 02.08.2019

Дело № 5-228/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2019 г. г. Саранск Республики Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Кандрин Д. И., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Клычкова Ю. Н.,

У С Т А Н О В И Л :

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения заместителя начальника ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск Бельтюкова Н.Е. от 02.08.2019 поступило дело о совершении Клычковым Ю.Н. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению заместителю начальника ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск Бельтюкову Н.Е. по следующим основаниям.

Так, согласно части 2 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно пункту 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Санкция части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение наказания в отношении виновного либо в виде административного штрафа, либо административного ареста. При этом, в данном случае к исключительной компетенции суда входит решение вопроса о назначении наказания именно в виде административного ареста.

Согласно абзацу 2 части третьей 25.1 КоАП Российской Федерации рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По смыслу части 2 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.

Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП Российской Федерации, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Таким образом, явка лица, в отношении которого предполагается применение меры административной ответственности в виде административного ареста, должна быть обеспечена органом внутренних дел, поскольку согласно части 4 статьи 29.6 КоАП Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП Российской Федерации не предусмотрено.

Из представленных материалов следует, что Клычков Ю.Н. по постоянному месту работы не трудоустроен, не однократно привлекался к административной ответственности по статье 20.1, КоАП Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Клычкова Ю.Н. по существу, допускается возможность назначения ему наказания в виде административного ареста.

Кроме того, протокол об административном правонарушении от 02.08.2019 № 101568 в отношении Клычкова Ю.Н. составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем свидетельствует отсутствии подписи Клычкова Ю.Н. в протоколе; объяснения свидетеля ФИО1 им не подписаны; представленная справка Информационного цента МВД по Республике Мордовия о наличиях сведений о привлечении Клычкова Ю.Н. к административной ответственности составлена на черновом листе формата А4 (на оборотной стороне которой содержится версия СПО «Справка БК», не имеющая отношение к настоящему делу).

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также тот факт, что явка Клычкова Ю.Н. непосредственно в судебное заседание органом полиции не обеспечена, суд не имеет возможность своевременно рассмотреть поступивший протокол об административном правонарушении, в связи с чем он на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации подлежит возвращению в орган (должностному лицу), которые составили протокол

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 4 статьи 29.6 КоАП Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении Клычкова Ю. Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, возвратить заместителю начальника ОП №3 УМВД России по городскому округу Саранск Бельтюкову Н.Е.

Судья Д.И. Кандрин