Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1599/2020 ~ М-1418/2020 от 23.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                26 ноября 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., с участием истца – Абрамова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1599/20 по исковому заявлению Абрамова С.А. к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства,-

У С Т А Н О В И Л:

Абрамов Сергей Александрович обратился в суд с исковым заявлением к "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец – Абрамов С.А., исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что по Договору дарения от <Дата обезличена> является собственником объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома и земельного участка, по адресу: <Адрес обезличен>. В <Дата обезличена> году в процессе эксплуатации дома для улучшения жилищных условий им была произведена реконструкция жилого дома. В результате общая площадь дома составила 74,1 кв.м., жилая 36,0 кв.м. Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома администрацией г.о.Чапаевск не выдавалась. Просил признать за ним право собственности не реконструированный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 74,1 кв.м., жилой - 36,0 кв.м., по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Ответчик - представитель МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск", в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Суд прнял решение о рассмотрении дела без участия ответчика.

Выслушав мнение истца, изучив документы, суд считает, что исковое заявление Абрамова С.А. к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно Договору дарения от <Дата обезличена> известно, что ФИО1 подарила Абрамову С.А. объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 44,1 кв.м., и земельный участок, площадью 685,0 кв.м., расположенные по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.5).

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>, правообладателем является Абрамов С.А. с                               <Дата обезличена>. (л.д.6).

По сведениям выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что земельный участок, площадью 1026+/-11,21 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>, правообладателем является Абрамов С.А. с <Дата обезличена>. (л.д.7-15).

Согласно Техническому паспорту на здание – жилой дом по состоянию на <Дата обезличена> ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» известно, что жилой дом, Литера АА1а, по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, с инвентарным номером: <Номер обезличен> А-<Дата обезличена>, А1а-<Дата обезличена> года постройки, имеет общую площадь – 74,1 кв.м., жилую – 36,0 кв.м. (л.д.16-22).

По сведениям ГУП СО «ЦТИ» Чапаевский филиал от <Дата обезличена> известно, жилой дом (Литер Аа), расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, по правоустанавливающим документам: Договор дарения от <Дата обезличена> имеет: общую площадь - 44,1 кв.м. (площадь указана без учета площади сеней). По факту на момент обследования от <Дата обезличена> жилой дом (Литер АА1а), расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащий Абрамову С.А., имеет: общую площадь жилого дома - 74,1 кв.м.; жилую - 36,0 кв.м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду: возведение пристроя Литера А1 – <Дата обезличена> года постройки; возведение межкомнатных перегородок с образованием комнат <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>; снос печи. (л.д.23).

По сведениям руководителя МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащий Абрамову С.А. по Договору дарения от <Дата обезличена> имеет общую площадь жилого дома - 44,1 кв.м. (без учета площади сеней). По факту на момент обследования жилого дома (литер АА1а), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно техническому паспорту на здание, выданного ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» от <Дата обезличена> имеет: общую площадь - 74,1 кв.м. (без учета площади сеней - 3,1 кв.м.), жилую - 36,0 кв.м. В соответствии с п.п.8 - 9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета составляет - 84,2 кв.м. Общая и жилая площади вышеуказанного жилого дома изменились ввиду: возведение межкомнатных перегородок в литере А с образованием комнат <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>; сноса печи в литере А; возведение пристроя литер А1 и сеней литер "а". Разрешительная документация на реконструкцию указанного объекта администрацией г.о. Чапаевск не выдавалась. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Строение - одноэтажный жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(л.д.24).

По сведениям экспертного заключения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> филиала ГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» жилой дом после реконструкции, по адресу: г.о.Чапаевск <Адрес обезличен>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п. 3.8, п. 3.9, п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (л.д.25).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Абрамову С.А. по Договору дарения от <Дата обезличена> принадлежит объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, по правоустанавливающим документам - площадью 44,1 кв.м., и земельный участок, площадью – 685,0 кв.м., расположенные по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. В настоящее время жилой дом имеет общую площадь 74,1 кв.м., жилую – 36,0 кв.м., изменение - возведение межкомнатных перегородок с образованием комнат      <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>; снос печи. Известно, что принадлежащий Абрамову С.А. жилой дом по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, соответствует строительным правилам и нормам, не нарушает прав и охраняемых законом интересам других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольная постройка                      не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, хотя необходимая разрешительная документация не выдавалась.

С учётом изложенного, исковое заявление Абрамова С.А. к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Абрамова С.А. к "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - удовлетворить.

Признать право собственности Абрамова С.А., <Дата обезличена> года рождения, на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, общей площадью 74,1 кв.м., жилой - 36,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                          Овсянников С.В.

                                                                                                                                                                 Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-1599/20

УИД <Номер обезличен>