Решение по делу № 12-616/2020 от 26.10.2020

Дело № 12-727/2020

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2020 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Алиева Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Агромеханика» ФИО1 на постановление № об административном правонарушении, вынесенное заместителем руководителя Калининградстата ФИО2 15 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Агромеханика» №

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Калининградстата ФИО2 от 15 сентября 2020 года юридическое лицо ООО «Агромеханика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО «Агромеханика» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку имелось ответственное должностное лицо.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Калининградстата в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку постановление от 15 сентября 2020 года является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Общественные отношения, возникающие при осуществлении официального статистического учета, регулируются Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", целью которого является создание правовых основ для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.

Статьей 8 названного Федерального закона предусмотрено, что респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Согласно приказу Росстата от 18.07.2019 N 414 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и ЖКХ» сведения по форме №П-2 2сведения об инвестициях в нефинансовые активы» должны подаваться не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом.

Как усматривается из материалов рассматриваемого дела, от юридического лица ООО «Агромеханика» в установленный срок - 20 июля 2020 не поступила форма федерального статистического наблюдения № П-2, чем был нарушен порядок предоставления статистической информации, установленный Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденный Постановлением Правительства от 18.08.2008 № 620, а также ст. 8 ФЗ 29.11.2007 № 282 –ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» - чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Агромеханика» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе, постановлением об административном правонарушении от 15 сентября 2020 года, определением от 01.09.2020, протоколом № об административном правонарушении от 01.09.2020, выпиской из ЕГРЮЛ.

Приведенные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия юридического лица ООО «Агромеханика» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание соответствует санкции статьи, объему и характеру допущенных нарушений. При назначении наказания учтены смягчающие наказание обстоятельства, отягчающих обстоятельств не установлено.

Доводы, указанными в жалобе, не являются основанием для освобождения от административной ответственности и не влекут отмену принятого по делу постановления. Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности юридического лица в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено, процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, назначенное юридическому лицу ООО «Агромеханика» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, учитывая положения ст.ст. 4.1.-4.4. КоАП РФ, соответствует указанным целям.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматриваю.

Руководствуясь ст.30.7 - ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Калининградстата ФИО3 № от 15 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Агромеханика» (ИНН 3905076202, ОГРН 1063905076355) оставить без изменения, жалобу генерального директора ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья