Решение по делу № А67-5655/2008 от 29.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                                        Дело № А67-5655/08

29 января 2009 год (полный текст)

Судья Арбитражного суда Томской области В.И. Гелбутовский,

при ведении протокола судебного заседания судьей В.И. Гелбутовским,

рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северск Томской области (далее по тексту: «Заявитель»)

к индивидуальному предпринимателю Гаврилову Сергею Владимировичу (далее по тексту: «Ответчик»)

о взыскании штрафных санкций в сумме 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год,

ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:

от  Заявителя: Громовик О.А. (доверенность от 11.01.2009г.);

от Ответчика: не явился.

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к предпринимателю Гаврилову С.В. о взыскании штрафных санкций в сумме 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителей не направил, отзыв на заявление не представил.

На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного Ответчика.

Представитель Заявителя в ходе судебного разбирательства требования поддержал, пояснил, что на момент рассмотрения настоящего дела сведений об уплате Ответчиком суммы штрафа не поступило.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Гаврилов С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией г.Северска 30.11.1995г. за №7549, внесен Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам  по ЗАТО Северск Томской области 28.06.2004г. в ЕГРИП за ОГРН 304702418000013, ИНН 702400607770.

12.03.2008г. должностное лицо ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области провело камеральную проверку предпринимателя Гаврилова С.В. по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой было установлено, что Ответчиком не были  представлены сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2007 год.

По результатам проверки был составлен Акт №407 камеральной проверки от 12.03.2008г. согласно которому предлагалось привлечь предпринимателя Гаврилова С.В. к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 123 руб. 20 коп.

По результатам рассмотрения акта камеральной проверки заместителем руководителя  ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области 08.04.2008г. вынесено решение №407 о привлечении предпринимателя Гаврилова С.В. к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в виде штрафа в размере 123 руб. 20 коп.

Взыскание суммы штрафа в размере 123 руб. 20 коп. является предметом требований Заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, понимаются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

В силу пункта 2 указанной Инструкции к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с вышеизложенным, сведения о застрахованных лицах за 2007г. Ответчик обязан был представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации не позднее 01.03.2008г.

Как следует из материалов дела, сведения, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007г. предпринимателем Гавриловым С.В. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области в установленный действующим законодательством срок не представлены, что является нарушением ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения Ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе:

- актом камеральной проверки №407 от 12.03.2008г.;

- решением №407 от 08.04.2008г.

Исходя из п.2 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. №156 «О стоимости страхового года на 2007 год», сумма причитающихся за отчетный период (2007 год) платежей индивидуального предпринимателя Гаврилова С.В. в Пенсионный Фонд Российской Федерации составила 1 232 руб., в связи с чем, размер штрафа составляет 123 руб. 20 коп.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области №407 от 08.04.2008г. о привлечении предпринимателя Гаврилова С.В. к ответственности в соответствии со ст.17Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 123 руб. 20 коп., вынесено обоснованно.

В силу ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора Заявителем соблюден: требование об уплате штрафа в добровольном порядке (от 07.05.2008г. №1579), направленное ГУ - Управлением ПФ РФ в г.Северск Томской области в адрес Ответчика, в установленный срок не выполнено.

Таким образом, требования ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области о взыскании с предпринимателя Гаврилова С.В. штрафных санкций за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в сумме 123 руб. 20 коп. заявлены правомерно.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гаврилова Сергея Владимировича, 29.03.1956 года рождения, место рождения: г.Томск, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией г.Северска 30.11.1995г. за №7549, внесенного Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам  по ЗАТО Северск Томской области 28.06.2004г. в ЕГРИП за ОГРН 304702418000013, ИНН 702400607770, зарегистрированного по адресу: 634513, Томская область, с.Дзержинское, ул. Новая, д.17.(место жительства, согласно выписке ЕГРИП – 636019, Томская область, г.Северск, ул.Солнечная, д.7, кв.6,)  в пользу ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области штрафные санкции  в сумме 123руб. 20 коп. за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2007 год, и государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме  500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                        В.И. Гелбутовский.