Решение по делу № 2-739/2013 (2-4678/2012;) от 20.12.2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мирошкина В.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Министерству обороны в лице Департамента жилищного обеспечения МО РФ, войсковой части 21045, 1 отделу Западного РУЖО о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований представитель истца пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 25776 истцу распределено жилое помещение по адресу: <адрес>. Основанием для распределения жилого помещения являлось увольнение с военной службы по состоянию здоровья.

Данный жилой фонд значится в реестре федерального имущества за войсковой частью 21045.

ДД.ММ.ГГГГ истец подписал акт передачи <адрес> войсковой частью 21045 и с этого момента проживает в спорном жилом помещении. За время проживания в спорной квартире истец сделал в ней ремонт.

На протяжении трех лет договор социального найма на вышеназванное жилое помещение предоставлен истцу не был.

В связи с тем, что жилой фонд значится в реестре федерального имущества за войсковой частью 21045, истец обратился в данную часть с просьбой выдать договор социального найма, на что получил отказ. С позицией ответчиков истец не согласен.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих": "Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации".

Руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", "Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений".

В соответствии с приказом Министра Обороны от 15.02.2000 года № 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", действующим на тот момент, "Жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий)",

Для оформления документов на заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений и служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, воинские части представляют в КЭЧ района следующие документы:

- утвержденный список распределения жилых помещений по воинской части;

- выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона);

- справки о сдаче жилых помещений в КЭЧ района. В справке о сдаче жилого помещения- указывается информация о действиях, произведенных со справкой о сдаче жилого помещения по предыдущему месту военной службы. Если военнослужащий проживал в служебном жилом помещении или имел забронированное жилое помещение, представляется справка о сдаче им служебного или забронированного жилого помещения;

- паспорта (свидетельства о рождении) членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади;

- копии жилищного договора (для военнослужащих, обеспечиваемых служебными жилыми помещениями);

- копии финансового лицевого счета и выписки из домовых книг(поквартирной карточки) (для военнослужащих и членов их семей зарегистрированных по месту жительства), выписки из личного дела военнослужащего о составе семьи, справки (заключения) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации, о проверке жилищных условий (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), справки, подтверждающие место военной службы военнослужащих, и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Начальники КЭЧ районов при оформлении документов на жилое помещение запрашивают в КЭЧ района, выдавшей справку о сдаче жилья, по прежнему месту военной службы (жительства) военнослужащего, подтверждение факта сдачи жилого помещения. Ответы на запросы направляются в течение трех дней после поступления обращения.

Для оформления документов на заселение жилых помещений, выделяемых центральным органам военного управления, воинским частям центрального подчинения и военно-учебным заведениям, дислоцированным в Московском гарнизоне, указанные в настоящем пункте документы представляются в Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны.

После оформления в установленном порядке документов на заселение жилого помещения КЭЧ района выдает договор социального найма непосредственно военнослужащему (лицу гражданского персонала Вооруженных Сил), которому предоставляется жилое помещение, а в исключительных случаях по доверенности передает их под расписку представителям воинских частей для вручения лицам, которым предоставляется жилое помещение.

Все вышеназванные документы были собраны установленным порядком и имеются в подордерном деле в 1 отделе Западного РУЖО, хотя договор социального найма до настоящего момента не заключен.

В настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, оплачивает за него необходимые платежи.

На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства обороны в лице Департамента жилищного обеспечения МО РФ, войсковой части 21045, 1 отдела Западного РУЖО, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не известили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", "Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений".

В силу Постановления Правительства РФ от 06.09.1998г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению…» основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются: отсутствие жилой площади; наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ, проживание в общежитиях и на служебной жилой площади и т.д.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих": "Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации".

В соответствии с приказом Министра Обороны от 15.02.2000 года № 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", действующим на тот момент, "Жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий)",

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году на основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 25776 истцу распределено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.12-13,15,16).

Основанием для распределения жилого помещения являлось увольнение с военной службы по состоянию здоровья согласно организационно-штатным мероприятиям (л.д. 11,12, 9).

Данный жилой фонд значится в реестре федерального имущества за войсковой частью 21045 (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ истец подписал акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> войсковой частью 21045 (л.д.14) и с этого момента проживает в спорном жилом помещении.

На протяжении трех лет договор социального найма на вышеназванное жилое помещение предоставлен истцу не был.

После оформления в установленном порядке документов на заселение жилого помещения КЭЧ района выдает договор социального найма непосредственно военнослужащему (лицу гражданского персонала Вооруженных Сил), которому предоставляется жилое помещение, а в исключительных случаях по доверенности передает их под расписку представителям воинских частей для вручения лицам, которым предоставляется жилое помещение.

Все необходимые для заселения, проживания в спорном жилом помещении, а так же для заключения с истцом договора социального найма документы были истцом собраны установленным порядком и имеются в подордерном деле в 1 отделе Западного РУЖО (л.д.20-22).

В связи с тем, что жилой фонд значится в реестре федерального имущества за войсковой частью 21045, истец обратился в данную часть с просьбой выдать договор социального найма, на что получил отказ (л.д.10).

Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение жилищной комиссии в/ч 25776 было принято в соответствии    с Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом МО РФ № 80 - 2000 года, согласно которой распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах, на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа и представляется на утверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялось жилищное строительство.

Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для

оформления ордеров на заселение жилых помещений.

Истец проживает в указанном жилом помещении на протяжении трех лет, оплачивает квартплату и коммунальные услуги за данное жилое помещение, осуществляет ремонт, что подтверждается квитанциями (л.д.23-27), пояснениями представителя истца.

С учетом установленных обстоятельств и норм действующего законодательства, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Ответчики вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.В. Мирошкин