Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2045/2015 ~ М-970/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-2045/2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 мая 2015 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Атаян А.Р.,

с участием:

истца Юзефова В.В.,

представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации Ялмамбетова Д.С., действующего на основании доверенности;

представителя ответчика МВД РФ в лице ГУ МВД России по СК-Ушараули Е.Н., действующей на основании доверенности;

представителя ответчика УМВД России по городу Ставрополю – Пыхтиной О.Н., действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Юзефова В. В., Семко А. М., Зырянова Р. Д., Романенко М. И. к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице ГУ МВД России по <адрес обезличен>, УМВД России по городу Ставрополю о компенсации морального вреда,

установил:

Юзефов В.В., Семко А.М., Зырянова Р.Д., Романенко М.И. обратились в суд с иском к министерству финансов <адрес обезличен>, управлению Федерального казначейства по <адрес обезличен>, министерству внутренних дел Российской Федерации в лице ГУ МВД России по <адрес обезличен>, УМВД России по городу Ставрополю о компенсации морального вреда.

В обоснование своего иска истцы указали, что <дата обезличена> около 22 часов в районе <адрес обезличен> <адрес обезличен>» расположенного в городе Ставрополе по ул<адрес обезличен> полицейские ОР ППСП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю младший сержант полиции Э.Л. Велибеков и сержант полиции А.А.Егоров, находясь на маршруте патрулирования, в нарушении требований п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от <дата обезличена> № 3-ФЗ «О полиции» и п.70 своих должностных инструкций, не имея данных, дающих основания подозревать их в совершении уголовного преступления, административного правонарушения, а также о том, что они находятся в розыске, остановили их для проверки документов.

Далее, эти же сотрудники, в нарушение п.13 ч.1 ст.13 Закона №3-ФЗ, не имея законных оснований доставили их в помещение стационарного поста полиции для установления их личностей и проверки по ИБД «Регион» на предмет нахождения их в розыске. Прибыв на стационарный пост, полицейский Велибеков Э.Л., Егоров А.А. передали их наряду ОР ППСП ОП <номер обезличен> УМВД инспектору старшему лейтенанту полиции Омарову Р.Р. и полицейскому сержанту полиции Геворгяну С.Г. находившийся на тот момент в помещении поста, для дальнейшего разбирательства. Названные сотрудники, старший лейтенант полиции Омаров Р.Р. и сержант полиции Геворгян С.Г. в нарушение требований п.70 и п.71 своих должностных инструкций, и соответственно ч.2 ст.14 закона №3-ФЗ, не имея законных оснований, задержали их на стационарном посту полиции, поместив из в специально отведенного место для доставленных (клетка), где в течение 15 минут осуществили проверку по ИБД «Регион» на предмет нахождения их в розыске и их телефоном на предмет кражи. В ходе проверки сведения о них были внесены в журнал учета лиц, задержанных и доставленных на пост и после проведения проверки, без составления каких-либо документов, они были отпущены.

<дата обезличена> ими было подготовлено и подано на имя начальника ГУМВД России по СК Олдак А.Г., обращение в котором они сообщили, что об указанных выше неправомерных действиях сотрудников полиции ОР ППСП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю. Письмом от <дата обезличена> <номер обезличен> ГУ МВД РФ по <адрес обезличен> сообщило, что по результатам проверки действий сотрудников патрульно-постовой службы полиции отдела полиции <номер обезличен> управления МВД России по городу Ставрополю, связанные с доставлением их <дата обезличена> на стационарный пост полиции и помещением в специально отведенное место для задержанных, признаны незаконными, что подтверждается заключением от <дата обезличена> <номер обезличен> по результатам рассмотрения коллективного обращения, утвержденным начальником ГУ МВД Росси по <адрес обезличен> Олдак А.Г. Истцы считают, что действиями сотрудников патрульно-постовой службы полиции отдела <номер обезличен> Управления МВД России по городу Ставрополю им причинен моральный вред, поскольку в результате незаконных действий данных сотрудников они потратили свое личное время на подписание обращения в ГУ МВД России по СК, на явку в ГУ МВД России по СК для дачи пояснений по доводам, изложенным в их обращении, они опасаются находиться в районе города, в котором произошло их задержание, в связи с недоверием к сотрудникам полиции, они испытали унижение и оскорбление, подчиняясь незаконным требованиям сотрудников полиции, были незаконно помещены в специально отведенное место для задержанных (клетка), испытали чувство неловкости и стыда за сотрудников полиции, потратили личное время, которым не смогли распорядиться по своему усмотрению. Просят суд взыскать с ответчика в пользу каждого моральный вред, который каждый из них оценивает в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Юзефов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, дополнив, что <дата обезличена> сотрудники полиции ОР ППСП <номер обезличен> Управления МВД по городу Ставрополю в нарушении требований п.2 ч.1 ст.13 ФЗ от <дата обезличена> №3ФЗ «О полиции» п.70 своих должностных инструкций, не имея данных, дающих основание подозревать их в совершении уголовного преступления, а также, что они находятся в розыске, остановили их для проверки документов. Причинение морального вреда вытекает из нарушения его прав, в частности, он потратил свое личное время на обращение в ГУ МВД России по СК, на явку в ГУ МВД России по СК для подачи пояснений по доводам, изложенным в обращении, испытал унижение и оскорбление, подчиняясь незаконным требованиям сотрудникам полиции, испытал унижение и оскорбление, будучи незаконно помещенным в специально отведенное место для задержанных, испытал чувство неловкости и стыда за сотрудников полиции, которые не осведомлены о законных основаниях проверки документов граждан, не зная законных оснований для доставления и задержания граждан, потратил личное время, которым не смог распорядиться по своему усмотрению, испытал стресс от мысли, что полиция, которой они доверяют, напротив-умаляет их конституционные права, испытал чувство досады от мысли, что такие некомпетентные представители полиции компрометируют других достойных сотрудников, которые незаслуженно третируются тенью недобросовестных полицейских, в результате произошедшего, у него ухудшилось настроение, в том числе и от попытки подрыва доверия к органам государственной власти и государства в целом. На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Считает, сумму компенсации морального вреда адекватной и соразмерной совершенному противоправному деянию.

В судебное заседание истец Романенко М.И. не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Истцы Семко A.M., Зырянов Р.Д., третьи лица Егоров А.А.,, Велибеков Э.Л., Омаров Р.Р., Геворкян С.Г. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Министерства Финансов по <адрес обезличен> Ялмамбетов Д.С. доводы, указанные в представленных письменных возражениях поддержал, и пояснил, что истцами не доказано наличие морального вреда, причиненного сотрудниками полиции при задержании, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по СК Ушараули Е.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, считая их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, дополнив, что из материалов дела следует, что истцы будучи доставленными для проверки личности, пробыли на стационарном посту полиции, расположенном по <адрес обезличен> <адрес обезличен> <адрес обезличен> около 15-20 минут. При этом в ходе проверки личности Юзефова В.В., Семко A.M., Зырянова Р.Д. и Романенко М.И. никто из сотрудников ППСП (Геворгян, Омаров, Велибеков и Егоров) в адрес указанных граждан нецензурные слова не использовали, им не угрожали. Сотрудники вели себя корректно, вежливо, физическую силу и спец. средства не применяли, данный факт подтверждается показаниями гражданина Козыренко И.С. представителя от Ставропольского городского казачьего общества. Вместе с этим, считает, что заявленный истцами размер компенсации морального вреда в сумме по <данные изъяты> рублей в пользу каждого, является чрезмерно завышенным, который не отвечает критериям разумности и справедливости и не согласуется с фактическими обстоятельствами по делу. Считает, что сумма компенсации морального вреда в данном случае не должна носить характер штрафной санкции и становиться средством обогащения для истцов, а должна соответствовать понесенным страданиям, если таковые имели место. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

^{Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся и дополнительно предоставленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истцов по следующим основаниям.}

Согласно положению статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

^{В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться} требования разумности и справедливости.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействиями) органов государственной власти и их должностными лицами.

Судом установлено, что <дата обезличена> около 22 часов в районе <адрес обезличен> <адрес обезличен> расположенного в городе Ставрополе по ул.<адрес обезличен>, полицейские ОР ППСП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю младший сержант полиции Велибеков Э.Л. и сержант полиции Егоров А.А. находясь на маршруте патрулирования остановили Юзефова В.В., Семко А.М., Зырянова Р.Д., Романенко М.И. для проверки документов.

Далее, эти же сотрудники, доставили Юзефова В.В., Семко А.М., Зырянова Р.Д., Романенко М.И. в помещение стационарного поста полиции для установления их личностей и проверки по ИБД «Регион» на предмет нахождения их в розыске. Прибыв на стационарный пост, полицейский Велибеков Э.Л., Егоров А.А. передали Юзефов В.В., Семко А.М., Зырянова Р.Д., Романенко М.И. наряду ОР ППСП ОП <номер обезличен> УМВД инспектору старшему лейтенанту полиции Омарову Р.Р. и полицейскому сержанту полиции Геворгяну С.Г. находившийся на тот момент в помещении поста, для дальнейшего разбирательства. Названные сотрудники, старший лейтенант полиции Омаров Р.Р. и сержант полиции Геворгян С.Г. задержали истцов на стационарном посту полиции, поместив их в специально отведенного место для доставленных (клетка), где в течение 15 минут осуществили проверку по ИБД «Регион» на предмет нахождения их в розыске и их телефонов на предмет кражи. В ходе проверки сведения о них были внесены в журнал учета лиц, задержанных и доставленных на пост и после проведения проверки, без составления каких-либо документов, истцы были отпущены.

<дата обезличена> истцами было подготовлено и подано обращение на имя начальника ГУМВД России по СК Олдак А.Г., в котором сообщили, что об указанных выше неправомерных действиях сотрудников полиции ОР ППСП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю.

Согласно заключению от <дата обезличена> <номер обезличен> по результатам рассмотрения коллективного обращения истцов, утвержденным начальником ГУ МВД России по <адрес обезличен> генерал-лейтенантом полиции Олдак А.Г., по результатам проверки, действия сотрудников патрульно-постовой службы полиции отдела полиции <номер обезличен> управления МВД России по городу Ставрополю Егорова А.А. и Геворгяна С.Г., связанные с доставлением истцов <дата обезличена> на стационарный пост полиции и помещением в специально отведенное место для задержанных, признаны незаконными.

Суд считает, что указанные обстоятельства являются основаниям для компенсации Юзефову В.В., Семко А.М., Зырянову Р.Д., Романенко М.И. морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает требования статьи 1101 Гражданского кодекса РФ о разумности и справедливости, требование статьи 151 Гражданского кодекса РФ об учете степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, требование закона о соразмерности размера компенсации характеру и объему нравственных страданий потерпевшего, учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, который в пункте 8 своего Постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» указал, что размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая все заслуживающие внимание обстоятельства дела, суд определяет компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> рублей в пользу каждого из истцов.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

С учетом изложенного положения закона суд считает, что истцом правильно определен ответчик по настоящему спору – министерство финансов Российской Федерации.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцами при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с ответчика министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу каждого из истцов подлежит взысканию государственную пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

^решил:

^{исковое требование Юзефова В. В., Семко А. М., Зырянова Р. Д., Романенко М. И. - удовлетворить частично.}

^{Взыскать с министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Юзефова В. В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей, расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> (<данные изъяты> рублей.}

^{Взыскать с министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Семко А. М. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей, расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.}

^{Взыскать с министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Зырянова Р. Д. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей, расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> (триста) рублей.}

^{Взыскать с министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Романенко М. И. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей, расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> (триста) рублей.}

^{В удовлетворении искового требования о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей Юзефову В. В., Семко А. М., Зырянова Р. Д., Романенко М. И. - отказать.}

^{Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.}

^{Судья Т.Н. Никитенко}

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2015 года.

Судья Т.Н. Никитенко